Arbejdsmiljøklagenævnet fastholdt påbud til virksomheden om straks at overholde de aftaler, der var indgået med bygherren om etablering og vedligeholdelse af foranstaltninger i fællesområder på byggepladsens sydligste brodæk, der er landfast med Falster, i form af adskillelse imellem kørende og gående trafiksikre. (Aftaler med bygherre - Etablering og vedligeholdelse - Adskillelse af kørende og gående)

Sagen vedrører indretningen af en byggeplads ved den nye Storstrømsbro, hvor en totalentreprenør var ansvarlig for de fælles adgangsveje og foranstaltninger i fællesområderne. Ved et tilsynsbesøg i november 2024 blev der konstateret forhold vedrørende sikkerheden for de ansatte, der færdedes til fods på byggepladsens sydligste brodæk.

Faktiske omstændigheder på tilsynstidspunktet

På tilsynstidspunktet var der beskæftiget ansatte fra mere end to forskellige virksomheder på det pågældende område. Arbejdstilsynet observerede følgende forhold på brodækket:

• Ansatte færdedes til fods på de samme arealer, som udgjorde vejbanen for kørende trafik.
• Der var aktiv kørsel og bakkemanøvrer med kassebiler, personbiler, lastbiler, kraner og teleskoplæssere.
• Der manglede generelt fysisk adskillelse mellem de gående og de kørende maskiner.
• På visse strækninger var der opstillet kegler og kæder, men disse blev ikke benyttet efter hensigten, da de tiltænkte gangarealer var spærret af materialer og affald.

Entreprenørens indsigelser og argumentation

Totalentreprenøren anførte i klagen, at de havde overholdt de aftaler, der var indgået med bygherren. De fremsatte følgende argumenter:

• En specifik episode med en gående medarbejder bag en bakkende lastbil skyldtes, at medarbejderen fungerede som flagmand, fordi lastbilens bakkalarm var defekt.
• Manglende afspærring ved andre arbejdsområder skyldtes underleverandørers forsømmelser.
• Bygherren burde bære ansvaret i henhold til reglerne om bygherrens pligter, og entreprenøren undrede sig over, at bygherren ikke havde modtaget et påbud.

Arbejdsmiljøklagenævnet har fastholdt Arbejdstilsynets afgørelse om at give totalentreprenøren et påbud om straks at sikre adskillelse af gående og kørende trafik.

Nævnets vurdering og begrundelse

Nævnet vurderer, at arbejdsstedet ikke var indrettet sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt jf. Arbejdsmiljøloven § 42, stk. 1. Det er lagt til grund, at der var en konkret risiko for påkørsel af de ansatte, og at det var teknisk muligt at etablere en effektiv adskillelse af trafikken.

Retten lagde særlig vægt på:

• At totalentreprenøren har pligt til at sikre, at aftalte foranstaltninger i fællesområder iværksættes og vedligeholdes jf. Bekendtgørelse om bygge- og anlægsarbejde § 6, stk. 1.