Nye regler for vandselskabers håndtering af stigende grundvand: Høring om fire bekendtgørelser

• Spildevandsforsyningsselskaber får mulighed for at finansiere håndtering af terrænnært grundvand via taksterne.
• Der indføres nye regler, der udvider selskabernes opgaver til også at omfatte grundvandssænkende foranstaltninger.
• Omkostninger til grundvandsprojekter kan indregnes i selskabernes økonomiske rammer, forudsat at reglerne i en ny omkostningsbekendtgørelse overholdes.
• Der stilles krav om samfundsøkonomiske beregninger for at sikre, at grundvandsprojekter er hensigtsmæssige.
• Vandsektortilsynet får udvidet sin beføjelse til at indhente oplysninger om og føre tilsyn med grundvandsprojekter.
• Håndtering af terrænnært grundvand bliver en integreret del af vandselskabernes hovedvirksomhed.
• Fire eksisterende bekendtgørelser om omkostninger, økonomiske rammer, indberetning og tilknyttet virksomhed ændres for at afspejle de nye opgaver.
• De nye regler forventes at træde i kraft den 1. januar 2026.

4. Bekendtgørelse om vandselskabers deltagelse i tilknyttet virksomhed

Med de foreslåede ændringer bliver spildevandsforsyningsselskabernes håndtering af terrænnært grundvand defineret som en del af vandselskabets hovedvirksomhed. Dette skaber en klar juridisk ramme for selskabernes nye opgaver og sikrer, at aktiviteten ikke betragtes som en kommerciel, tilknyttet virksomhed.

Ikrafttrædelse og høringsfrist

• De fire bekendtgørelser forventes at træde i kraft 1. januar 2026.
• Fristen for at indsende høringssvar er sat til 11. november 2025.

Hovedpunkter i Ændringerne

Ændringer i Spildevandsbekendtgørelsen

De væsentligste ændringer vedrører kommunernes spildevandsplaner:

• Identifikation af problemområder: Kommunalbestyrelsen skal i spildevandsplanen udpege områder inden for eksisterende eller planlagte regnvandskloakerede områder, hvor terrænnært grundvand udgør et problem.
• Grundvandssænkende foranstaltninger: Spildevandsforsyningsselskaberne skal efterfølgende vurdere og iværksætte grundvandssænkende foranstaltninger i de udpegede områder, hvis det er samfundsøkonomisk hensigtsmæssigt.
• Planens indhold: Spildevandsplanen skal indeholde:
  • En geografisk afgrænsning af de udpegede områder.
  • En beskrivelse af de planlagte grundvandssænkende foranstaltninger og den forventede tidsplan.
  • Det data- og kortlægningsgrundlag, som beslutningen er baseret på (f.eks. KAMP og HIP suppleret med lokal viden).
• Undtagelser: Der er fastsat regler for, i hvilke tilfælde kommunalbestyrelsen ikke må udpege områder, f.eks. i nye byudviklingsområder, hvor problemet med terrænnært grundvand burde have været håndteret i lokalplanlægningen.

Ændringer i Bekendtgørelse om Vandindvinding og Vandforsyning

Ændringerne skal sikre overensstemmelse med den nye affattelse af vandforsyningslovens § 26:

• Udvidet tilladelseskrav: Kravet om tilladelse til bortledning af grundvand eller anden grundvandssænkning udvides. Henvisninger til specifikke undtagelser som bygge- og anlægsarbejder fjernes, så alle sådanne aktiviteter som udgangspunkt kræver tilladelse.
• Offentliggørelse: Kravet om offentlig annoncering ved bortledninger over 6.000 m³/år fjernes, da alle sager om tilladelse fremover vil følge en procedure, der sikrer inddragelse af relevante parter.

Myndighedsroller og Ansvar

• Kommunerne: Får det overordnede myndighedsansvar for at kortlægge og planlægge håndteringen af terrænnært grundvand.
• Spildevandsforsyningsselskaber: Får ansvaret for at udføre de konkrete tekniske løsninger, som finansieres via spildevandstaksten.

Tidsfrister og Ikrafttrædelse

Bekendtgørelsesændringerne forventes at træde i kraft den 1. juli 2025, samtidig med det lovforslag, de udspringer af. Der er fastsat følgende tidsfrister for kommunernes planlægning, som blev justeret efter høringssvarene: