Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Tilknyttede dokumenter
Relaterede love
Silkeborg Kommune pålagde den 7. marts 2012 Andelsboligforeningen Familieparken tilslutningspligt til kollektiv varmeforsyning fra Silkeborg Forsyning A/S. Dette skete efter, at forsyningen den 18. januar 2011 havde anmodet kommunen om godkendelse af et projektforslag for fjernvarmeforsyning af Funder, Lysbro og Funder Kirkeby, samt et projektforslag om tilslutningspligt for de samme områder. Projektområdet var oprindeligt udlagt til individuel naturgasforsyning, og projektforslaget indebar en ændring af områdeafgrænsningen mellem naturgas- og fjernvarmeforsyning. Kommunen godkendte ændringen af områdeafgrænsningen den 8. juni 2011.
En andelshaver i Andelsboligforeningen Familieparken klagede over afgørelsen den 8. april 2012. Klageren anførte følgende hovedpunkter til støtte for sin klage:
Energiklagenævnet spurgte klageren, om klagen var indgivet på vegne af andelsboligforeningen eller alene for klagerens egen andel. Klageren oplyste, at klagen udelukkende vedrørte dennes egen andel og ikke var indgivet på vegne af foreningen.
Silkeborg Kommune bekræftede, at afgørelsen om pålæg af tilslutningspligt alene var sendt til Andelsboligforeningen Familieparken, da foreningen ejer ejendommene. Kommunen oplyste endvidere, at pålægget ville blive tinglyst på andelsboligforeningen og ikke på de enkelte andele.
Silkeborg Forsyning A/S oplyste, at andelsboligforeningen ville få mulighed for at vælge mellem to løsninger for leveringsforholdet: enten etablering af fjernvarmeforsyning frem til den enkelte bolig med aftale med den enkelte ejendom, eller etablering til en fælles afregningsmåler, hvorfra foreningen selv etablerer systemet videre ud til de enkelte ejendomme, og hvor forsyningen har et leveringsforhold med foreningen.
Energiklagenævnet afviste klagen over Silkeborg Kommunes afgørelse om pålæg af tilslutningspligt til fjernvarme.
Nævnet begrundede afvisningen med, at Silkeborg Kommunes afgørelse pålagde Andelsboligforeningen Familieparken tilslutningspligt, og at afgørelsen var adresseret og meddelt til foreningen, ikke til de enkelte andelshavere. Kommunen havde desuden oplyst, at pålægget ville blive tinglyst på andelsboligforeningen og ikke på de enkelte andele. Da andelsboligforeningen er retssubjekt for pålægget om tilslutningspligt, er det foreningen, der er klageberettiget til Energiklagenævnet. De enkelte andelshavere er derimod ikke klageberettigede over kommunens afgørelse, medmindre de har en specifik bemyndigelse til at handle på foreningens vegne.
Afgørelsen blev truffet i henhold til Varmeforsyningsloven § 26, stk. 1 jf. Bekendtgørelse om tilslutningspligt til kollektive varmeforsyningsanlæg § 21, stk. 1. Energiklagenævnets afgørelse kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Søgsmål ved domstolene til prøvelse af afgørelser truffet af Energiklagenævnet efter varmeforsyningsloven skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt pågældende, jf. Varmeforsyningsloven § 26, stk. 4.
Energiklagenævnet har fastslået, at der er hjemmel til at opkræve omkostninger for fjernvarmeunitordninger, og har derfor ophævet Forsyningstilsynets tidligere afgørelse i en sag om Halsnæs Varme A/S.
Ankenævnet på EnergiområdetAnkenævnet på EnergiområdetSagen omhandler en klage over Silkeborg Kommunes afgørelse af 7. marts 2012, hvorved klagerens ejendom blev pålagt tilslutningspligt til Silkeborg Varme A/S. Baggrunden for afgørelsen var Silkeborg Kommunes byråds godkendelse af et projektforslag fra Silkeborg Varme A/S om fjernvarmeforsyning af Funder, Lysbro og Funder Kirkeby.
Silkeborg Varme A/S anmodede den 18. januar 2011 Silkeborg Kommune om godkendelse af et projektforslag for fjernvarmeforsyning i områderne Funder, Lysbro og Funder Kirkeby. Disse områder var tidligere udlagt til individuel naturgasforsyning, og projektforslaget indebar en ændring af områdeafgrænsningen. Den 22. januar 2011 anmodede værket yderligere om godkendelse af et projektforslag specifikt om tilslutningspligt for eksisterende og nye bebyggelser i de nævnte områder.
Ankenævnet på energiområdet har behandlet en sag om et energiselskabs ret til at opkræve faste afgifter for lagerhaller i forbindelse med tilslutningspligt.
Ankenævnet på Energiområdet har afgjort fire principielle sager om ulovlige rykkergebyrer, dyre tilslutningsbidrag og grænsen mellem private aftaler og erhvervsaftaler.
Silkeborg Kommune sendte ansøgningen om godkendelse af projektforslaget om tilslutningspligt i høring den 9. juni 2011. I høringsbrevet fremgik det, at kommunen var indstillet på at godkende ansøgningen, da et påbud om tilslutningspligt ville fremskynde tilslutningen og øge den samlede tilslutningsgrad. Kommunen vurderede, at det var samfundsøkonomisk fordelagtigt at udbrede fjernvarme frem for at fastholde individuel naturgasforsyning, med en beregnet samfundsøkonomisk fordel på 37 mio. kr. Det blev også fremhævet, at fjernvarmen produceres som kraftvarme, hvilket giver en bedre energiudnyttelse. Høringsbrevet indeholdt dog ikke de opdaterede brugerøkonomiske beregninger for 2012, som senere blev anvendt af byrådet ved godkendelsen den 27. februar 2012.
Kommunens afgørelse af 7. marts 2012 begrundede pålægget om tilslutningspligt med følgende hovedpunkter:
Klageren anførte, at Silkeborg Kommune ikke lovligt havde kunnet godkende projektforslaget om tilslutningspligt. Klageren mente, at formålet med varmeforsyningsloven og kommunens varmeplan var tilsidesat både miljømæssigt og samfundsøkonomisk. Det blev fremført, at påbuddet om tilslutningspligt gjorde det uinteressant at investere i alternative, miljømæssigt attraktive og CO2-neutrale energiløsninger som solceller og jordvarmeanlæg. Klageren bestred desuden de samfundsøkonomiske beregninger og anførte, at fjernvarmen ikke havde mulighed for at anvende CO2-neutrale varmekilder med den nuværende kapacitet, og at tilslutningspligten ville medføre væsentligt større udgifter for en stor del af ejendommene i området. Klageren henviste til beregninger fra HMN Naturgas I/S, der viste et lavere økonomisk incitament for forbrugerne, og kritiserede kvaliteten af kommunens oplysninger om tilslutningsomkostninger.
Sagen omhandler en klage over Silkeborg Kommunes afgørelse af 7. marts 2012, hvorved klagerens ejendom blev pålagt tilsl...
Læs mereSagen omhandler en klage over Silkeborg Kommunes afgørelse af 6. marts 2012, hvorved klagerens ejendom blev pålagt tilsl...
Læs mereEnergistyrelsens nye beregningsgrundlag for samfundsøkonomiske analyser af energi- og varmeprojekter i 2025
