Afvisning af klage i sag om partsfordeling af bidrag i digeprojekt i Slagelse Kommune

Sagen omhandler en klage fra en grundejer over Slagelse Kommunes afgørelse af 11. januar 2018. Afgørelsen fastsatte en partsfordeling for to forsyningsselskabers bidrag til etablering og vedligeholdelse af et dige ved Næsby Strand.

Projektet og bidragsfordeling

Projektet omfatter etablering af et dige til sikring af et sommerhusområde med samlede omkostninger estimeret til 8,8 mio. kr. Den oprindelige bidragsfordeling indebar en ligedeling af omkostningerne mellem 105 grunde med byggeret. Kommunens påklagede afgørelse tildelte de to forsyningsselskaber, [virksomhed1] og [virksomhed2], 1,17 parter hver, svarende til et bidrag på ca. 96.000 kr. pr. selskab, mens de 105 ejendomme hver skulle betale én part på ca. 82.000 kr.

Klagens indhold

Grundejeren klagede den 3. februar 2018 og anførte to hovedpunkter:

• At det ikke var klart defineret, hvilke matrikler der var omfattet af bidragspligten, herunder spørgsmål om sammenlagte grunde.
• At der manglede afklaring om erstatning for ekspropriation af de grunde, der ville blive direkte berørt af digets placering.

Tidligere afgørelse og kommunens bemærkninger

Slagelse Kommune havde oprindeligt fremmet digeprojektet den 10. marts 2016 i medfør af Kystbeskyttelseslovens § 5, stk. 2. Denne afgørelse blev påklaget, og Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede den 6. juni 2017 projektet, men ændrede i bidragsfordelingen.

Kommunen bemærkede til den nye klage, at:

• En endelig liste over bidragspligtige ejendomme vil blive fastlagt i digelagets vedtægter.
• Spørgsmål om erstatning for ekspropriation vil blive afgjort i en separat proces, når digelaget er stiftet.
• Digets linjeføring allerede var endeligt fastlagt i afgørelsen fra 2016, som blev stadfæstet i 2017.

En lokal digegruppe påpegede desuden, at klagepunkterne lå uden for rammerne af den påklagede afgørelse, som kun vedrørte forsyningsselskabernes andel.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen, da de fremsatte klagepunkter ikke vedrørte den påklagede afgørelse fra Slagelse Kommune.

Nævnets begrundelse

Nævnet lagde vægt på, at kommunens afgørelse af 11. januar 2018 udelukkende omhandlede partsfordelingen for to specifikke forsyningsselskaber. Afgørelsen havde ingen indflydelse på grundejernes bidrag, selve digeprojektet eller den overordnede bidragsfordeling, som allerede var fastlagt ved nævnets tidligere afgørelse af 6. juni 2017.