Lovliggørende landzonetilladelse til motorcykelværksted i landsby

Sagen omhandler en lovliggørende landzonetilladelse meddelt af Stevns Kommune til opførelse af en værkstedsbygning på 134 m² og en lagerbygning på 132 m² på en ejendom i Magleby. Bygningerne anvendes til en enkeltmandsvirksomhed, der beskæftiger sig med salg og reparation af motorcykler. Ejendommen er beliggende i landzone, men inden for en afgrænset landsby, som i kommuneplanen er udlagt til blandet bolig og erhverv.

Klagen

To naboer klagede over kommunens afgørelse med henvisning til, at virksomheden havde været drevet ulovligt i fire år og medførte betydelige støjgener, også på aftenener og i weekender. Klagerne udtrykte bekymring for, at området udviklede sig til en industrizone, og rejste spørgsmål vedrørende håndtering af miljøaffald og overfladevand.

Kommunens afgørelse

Stevns Kommune vurderede, at byggeriet og dets anvendelse ikke var usædvanligt for området og i overensstemmelse med kommuneplanen. Tilladelsen blev givet på vilkår om, at lagerbygningen skulle have en neutral farve, eksisterende beplantning skulle bevares, og byggeriet skulle byggesagsbehandles efter byggeloven. Kommunen bemærkede, at miljø- og vandafledningsforhold blev behandlet særskilt.

Planklagenævnet stadfæstede Stevns Kommunes afgørelse om lovliggørende landzonetilladelse. Nævnet fastslog, at opførelse og ibrugtagning af bygningerne krævede en landzonetilladelse efter Planloven § 35, stk. 1, da der var tale om ulovligt opført byggeri.

Vurdering af nye regler

Nævnet vurderede, om de nye, lempeligere regler i Planloven § 37, stk. 2 for ibrugtagning af overflødiggjorte bygninger kunne finde anvendelse. Det blev konkluderet, at dette ikke var tilfældet, da bygningerne var ulovligt opført og derfor ikke kunne betragtes som "overflødiggjorte" i lovens forstand.

Nævnets flertalsafgørelse

Et flertal på syv medlemmer fandt, at tilladelsen var berettiget. Flertallet lagde vægt på følgende:

• Ejendommen ligger i et område udlagt til blandet bolig og erhverv i kommuneplanen.
• Der er tale om en erhvervsvirksomhed af beskedent omfang.
• Virksomheden forventes ikke at medføre urimelige gener for naboerne, forudsat at miljølovgivningen overholdes.

Et mindretal på fire medlemmer stemte for at give afslag. Mindretallet mente, at virksomhedens karakter kunne medføre betydelige støj- og visuelle gener for de nærliggende boliger, og at den hørte hjemme i et erhvervsområde. På baggrund af flertallets stemmer blev kommunens afgørelse stadfæstet.