Ændringer i kommunernes budget- og regnskabssystem som følge af ældre- og kontanthjælpsreformerne

• Høringen omhandler 'Orientering nr. 65', som opdaterer kommunernes budget- og regnskabssystem for regnskabsåret 2025.
• Ændringerne er en direkte konsekvens af to store reformer: ældrereformen og kontanthjælpsreformen, der begge træder i kraft den 1. juli 2025.
• Som følge af ældrereformen indføres nye regnskabsmæssige koncepter som 'helhedspleje' og 'lokalplejehjem', hvilket kræver ændringer i kontoplanen.
• Kontanthjælpsreformen medfører et nyt ydelsessystem med tre satser (mindstesats, grundsats og forhøjet sats), som erstatter tidligere ydelser som kontant- og uddannelseshjælp.
• Der oprettes nye specifikke driftsgrupperinger til bl.a. støtte til køb af robotstøvsugere, medicintilskud og fritidstillæg.
• Eksisterende konti for ydelser, der udfases, vil blive anvendt til afvikling af udgifter frem til 30. juni 2025, hvorefter de nye regler gælder fuldt ud.
• Kommunerne skal tilpasse deres økonomisystemer til de nye funktioner og grupperinger for at sikre korrekt kontering og statsrefusion.
• Høringsfristen for bemærkninger til ændringerne er sat til den 22. april 2025.

Oversigt over centrale ændringer

Konklusion

Disse ændringer er afgørende for, at kommunernes regnskaber for 2025 og frem er i overensstemmelse med gældende lovgivning. Det kræver, at kommunerne opdaterer deres økonomisystemer og sikrer, at alle udgifter og indtægter bliver konteret korrekt i henhold til den nye kontoplan.

Ikrafttrædelse

Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. juli 2025. Den vil erstatte den gældende bekendtgørelse (nr. 1167 af 11. november 2024) samt en tidligere bekendtgørelse (nr. 946 af 21. juni 2022).

Resultat af høring

Høringsnotatet viser, at der er modtaget svar fra bl.a. Social- og Boligministeriet, FSR – Danske Revisorer og Fujitsu. Ministeriet har imødekommet et forslag om at ajourføre navnet på to funktioner (3.22.08 og 5.28.23). Andre bemærkninger, herunder en bekymring fra FSR vedrørende potentiel konkurrenceforvridning mellem friplejehjem og lokalplejehjem, har ikke ført til ændringer. Ministeriet vurderer, at den nye bekendtgørelse netop sidestiller lokalplejehjem med friplejeboliger og dermed sikrer lige vilkår.