Command Palette

Search for a command to run...

Lov om ændring af værnepligtsloven: Fuld ligestilling, værnepligtige befalingsmænd og fritagelse for Forsvarets Dag

Myndighed

Forsvarsministeriet

Publiceringsdato

26. marts 2025

Område

Forsvar

Type

Lovforslag

Relaterede love

Ferieloven

Beskæftigelsesministeriet

Ferieloven

Beskæftigelsesministeriet

Lov om ændring af lov om forsvarets personel (Udvidelse af ordningen for supplerende ydelse for udsendt personel m.v.)

Forsvarsministeriet

Lov om ændring af lov om forsvarets personel (Opbygning af totalforsvarsstyrken og etablering af mobiliseringskompagnier)

Forsvarsministeriet

Lov om ændring af forældreansvarsloven, lov om ægteskabs indgåelse og opløsning og forskellige andre love (Ændringer som følge af lov om Familieretshuset og skærpet fokus på beskyttelsen af barnet i sager efter forældreansvarsloven)

Social- og Boligministeriet

Lov om ændring af værnepligtsloven (Fritagelse for værnepligtstjeneste for visse personer, der er blevet udskrevet til tjeneste før 2010)

Forsvarsministeriet

Lov om ændring af lov om kommunernes styrelse og forskellige andre love (Ophævelse af godkendelseskravet for små kommunale fællesskaber)

Indenrigs- og Sundhedsministeriet

Funktionærloven

Beskæftigelsesministeriet

Beredskabsloven

Forsvarsministeriet

Bekendtgørelse af lov om værnepligtsorlov og om orlov ved forsvarets udsendelse af lønmodtagere til udlandet

Beskæftigelsesministeriet

Personelloven

Forsvarsministeriet

Lov om ændring af retsplejeloven og forskellige andre love (Politi- og domstolsreform)

Justitsministeriet

Værnepligtsloven

Forsvarsministeriet

Militærnægterloven

Forsvarsministeriet

Bekendtgørelse af Lov om værnepligtens opfyldelse ved bistandsarbejde i udviklingslande

Forsvarsministeriet

Tilknyttede dokumenter

Høringsbrev

Klik for at åbne

Udkast til lovforslag

Klik for at åbne

Høringsnotat

Klik for at åbne

Høringssvar

Klik for at åbne
  • Indfører fuld ligestilling i værnepligten, hvilket betyder, at kvinder fremover er værnepligtige på lige fod med mænd, herunder obligatorisk deltagelse i Forsvarets Dag og mulighed for tvangsindkaldelse.
  • Genindfører værnepligtige befalingsmænd (løjtnanter og sergenter) for at styrke Forsvarets føringsstruktur og mobiliseringsevne.
  • Forlænger den maksimale tjenestetid for værnepligtige befalingsmænd til 36 måneder for at sikre længere rådighed efter den indledende tjeneste.
  • Giver Forsvarskommandoen bemyndigelse til at beordre egnede værnepligtige menige til at aftjene værnepligtstjeneste som sergent.
  • Tildeler forsvarsministeren hjemmel til at fritage årgange fra at møde til Forsvarets Dag under helt særlige omstændigheder, f.eks. ved en pandemi.
  • Loven træder i kraft den 1. juli 2025, med overgangsordninger for kvinder, der allerede har indgået aftaler.
  • Lovforslaget medfører betydelige økonomiske investeringer, herunder ca. 4,3 mia. kr. til indførelse af værnepligtige befalingsmænd og ca. 782 mio. kr. til implementering af fuld ligestilling frem mod 2033.
  • Dette lovforslag, baseret på en politisk aftale under forsvarsforliget 2024-2033, har til formål at styrke det danske forsvar i lyset af den ændrede sikkerhedspolitiske situation. Forslaget introducerer to centrale ændringer: fuld ligestilling i værnepligten og genindførelse af værnepligtige befalingsmænd.

    Fuld Ligestilling i Værnepligten

    Lovforslaget afskaffer den nuværende ordning, hvor kvinder kan tjene på 'værnepligtslignende vilkår', og indfører fuld ligestilling. Det betyder, at kvinder fremover bliver 'værnepligtige' på præcis samme vilkår som mænd.

    Konsekvenser af ændringen:

    • Obligatorisk Forsvarets Dag: Alle kvinder skal, ligesom mænd, møde til Forsvarets Dag det år, de fylder 18. Her vil de deltage i session og trække et lodtrækningsnummer.
    • Tvangsindkaldelse: Kvinder kan fremover blive indkaldt til værnepligtstjeneste mod deres vilje, hvis der ikke er tilstrækkeligt mange frivillige.
    • Ændrede vilkår: Kvinders tjeneste vil ikke længere være reguleret af individuelle, arbejdsretlige kontrakter, men af værnepligtsloven. Dette fjerner muligheden for at opsige aftalen, men giver til gengæld kvinder samme rettigheder som mænd, f.eks. i forhold til erstatning ved tjenstlige skader.

    Nedenstående tabel sammenligner den nuværende og den foreslåede ordning for kvinder:

    OmrådeNuværende ordning (Værnepligtslignende vilkår)Foreslået ordning (Værnepligtig)
    Forsvarets DagFrivillig deltagelseObligatorisk deltagelse og session
    IndkaldelseKun ved frivillig aftaleKan tvangsindkaldes via lodtrækning
    OpsigelseKan opsige aftale (med varsel)Kan ikke opsige, men har 4 ugers fortrydelsesret
    RettighederOmfattet af arbejdsretlige aftalerOmfattet af værnepligtsloven (bl.a. bedre erstatning ved skade)
    SundhedBeholder eget sundhedskortAfleverer sundhedskort, bruger Forsvarets sundhedstjeneste

    Genindførelse af Værnepligtige Befalingsmænd

    For at styrke Forsvarets kapacitet og frigive fastansat personel til andre opgaver, genindføres muligheden for at uddanne værnepligtige til befalingsmænd (løjtnanter og sergenter).

    • Tjenestetid: Den maksimale tjenestetid for disse værnepligtige forlænges fra 24 til 36 måneder. Dette skal sikre, at de efter en første samlet tjeneste på op til 24 måneder kan genindkaldes i op til 12 måneder i tilfælde af krig eller katastrofer.
    • Beordring til sergent: Lovforslaget giver Forsvarskommandoens underliggende myndigheder hjemmel til at træffe afgørelse om, at en værnepligtig menig skal aftjene sin værnepligt som sergent. Dette skal sikre, at Forsvaret kan dække sit behov for mellemledere, hvis der ikke er nok frivillige.

    Andre Væsentlige Ændringer

    • Fritagelse fra Forsvarets Dag: Forsvarsministeren får bemyndigelse til at fritage årgange af værnepligtige fra at møde til Forsvarets Dag, hvis helt særlige forhold (f.eks. en pandemi som COVID-19) gør sig gældende. Dette skal forhindre store efterslæb.

    Økonomiske Konsekvenser

    Lovforslaget er forbundet med betydelige økonomiske omkostninger, som det fremgår af tabellen nedenfor.

    InitiativEstimeret merudgift (2024-2033)Bemærkninger
    Fuld ligestilling (Forsvarets Dag)Ca. 772 mio. kr.Fordobling af sessionskapacitet, personale, bygninger.
    Fuld ligestilling (Aftjening)Ca. 10 mio. kr.Øgede udgifter til Forsvarets infirmerier.
    Værnepligtige befalingsmændCa. 4,3 mia. kr.Løn, udrustning, ammunition, undervisere, udvidelse af faciliteter.
    Fritagelse fra Forsvarets DagEngangsbesparelse på 30-75 mio. kr.Undgåede udgifter til at indhente efterslæb fra COVID-19.

    Ikrafttrædelse

    Loven foreslås at træde i kraft den 1. juli 2025. Kravet om obligatorisk fremmøde til Forsvarets Dag vil gælde for kvinder, der fylder 18 år på eller efter denne dato. Der er fastsat overgangsregler for kvinder, der inden 1. januar 2026 allerede er mødt til tjeneste på de nuværende vilkår.

    Lignende afgørelser