Lovforslag om modernisering af værnepligt: Øget ligestilling og nye uddannelsesmuligheder for kvinder og mænd

Dette lovforslag, fremsat af Forsvarsministeriet, har til formål at gennemføre en markant modernisering og styrkelse af den danske værnepligt. Forslaget er baseret på en politisk aftale under forsvarsforliget 2024-2033 og introducerer ændringer i værnepligtsloven, lov om forsvarets personel samt flere andre love.

Hovedpunkter i lovforslaget

1. Øget ligestilling mellem kvinder og mænd

Lovforslaget indfører en fundamental ændring i ligestillingen inden for værnepligten:

• Mødepligt til Forsvarets Dag: Det bliver obligatorisk for alle unge kvinder at møde til Forsvarets Dag på samme vilkår som mænd. Formålet er at give kvinder et bedre indblik i Forsvarets opgaver og karrieremuligheder. Kvinder vil dog, i modsætning til mænd, ikke trække et lodtrækningsnummer og kan derfor ikke blive tvangsindkaldt til værnepligtstjeneste.
• Ensartede tjenestevilkår: Den nuværende særordning, hvor kvinder aftjener værnepligt på 'værnepligtslignende vilkår' via individuelle kontrakter, afskaffes. Fremover vil kvinder, der frivilligt indgår aftale om værnepligtstjeneste, blive omfattet af præcis den samme lovgivning som mandlige værnepligtige. Dette giver dem samme rettigheder (f.eks. ved tilskadekomst) og pligter, herunder begrænsede muligheder for at opsige aftalen efter fortrydelsesfristens udløb.

2. Genindførelse af værnepligtige befalingsmænd

For at styrke Forsvarets operative kapacitet og mobiliseringsevne genindføres værnepligtige befalingsmænd:

• Uddannelse til sergent og løjtnant: Værnepligtige får mulighed for at blive uddannet til sergenter og løjtnanter.
• Forlænget tjenestetid: Den maksimale samlede tjenestetid for disse befalingsmænd forlænges fra 24 til 36 måneder. Dette skal sikre, at de efter endt uddannelse kan indkaldes til op til 12 måneders efterfølgende tjeneste, f.eks. under krig eller i katastrofesituationer.
• Beordring til sergent: Forslaget giver Forsvaret hjemmel til at beordre en værnepligtig menig til at aftjene tjeneste som sergent, hvis der ikke er tilstrækkeligt med egnede frivillige. Denne afgørelse kan påklages.

3. Andre væsentlige ændringer

• Fritagelse fra Forsvarets Dag: Forsvarsministeren får bemyndigelse til at fritage hele årgange af værnepligtige fra at møde til Forsvarets Dag, hvis særlige forhold (f.eks. en pandemi som COVID-19) gør det nødvendigt, og det ikke påvirker den operative kapacitet.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Lovforslaget medfører betydelige økonomiske og administrative ændringer.

Administrativt medfører forslaget en forenkling, da den samme lovgivning vil gælde for både mænd og kvinder. Dog vil der være øget administration forbundet med den obligatoriske Forsvarets Dag for kvinder.

Ikrafttrædelse

Loven foreslås at træde i kraft den 1. juni 2025. Der indføres overgangsregler for kvinder, der allerede har indgået aftale om tjeneste på 'værnepligtslignende vilkår' med start før 1. september 2025; de vil fortsætte under de gamle regler. Tidspunktet for ikrafttrædelse af den obligatoriske mødepligt for kvinder til Forsvarets Dag fastsættes særskilt af forsvarsministeren.