Lovforslag om opgavebortfald på Kulturministeriets område: Ændringer i kulturaftaler, museumslov, musiklov, bibliotekslov og scenekunstlov

Sammenfatning af lovforslag om opgavebortfald på Kulturministeriets område

Lovforslaget omhandler ændringer i flere love på Kulturministeriets område med det formål at reducere statslig administration og bureaukrati. Dette sker som en del af regeringens overordnede plan om at fjerne statslig administration svarende til godt 1.000 årsværk i 2025.

Ophævelse af kulturaftaler

Et centralt element i lovforslaget er ophævelsen af lovgrundlaget for Kulturministeriets kulturaftaler med kommuner. Det begrundes med, at administrationen af disse aftaler er ressourcekrævende og teknisk kompliceret. Med ophævelsen af kulturaftalerne vil de involverede kommuner få større frihed til selv at fastlægge kulturelle aktiviteter og samarbejder uden statslig indblanding. Regeringen vil sikre, at de statslige midler, der tidligere er blevet anvendt i kulturaftalerne, fortsat vil gå til kultur i kommunerne.

Lempelse af godkendelse af budgetter for arkæologiske forundersøgelser

Lovforslaget indeholder også en lempelse af statens godkendelse af budgetter for større forundersøgelser om fortidsminder. Fremover vil Slots- og Kulturstyrelsen ikke automatisk skulle godkende disse budgetter. I stedet vil budgettet kunne håndteres direkte mellem museet og bygherren, og kun i tilfælde af uenighed kan sagen indbringes for Kulturministeriet.

Nedlæggelse af stilling som musikskolekonsulent

Desuden foreslås det at nedlægge stillingen som musikskolekonsulent, da behovet for denne funktion vurderes at være bortfaldet. Dette skyldes blandt andet en indskrænkning af Statens Kunstfonds opgaver på musikskoleområdet samt at rapporteringen er overgået til Danmarks Statistik.

Nedlæggelse af Det Kgl. Biblioteks materialepakker

Endelig indebærer lovforslaget, at Det Kgl. Biblioteks service med fremmedsprogede materialepakker til folkebiblioteker målrettet flygtninge og indvandrere nedlægges. Fremmedsproget materiale vil fortsat kunne bestilles via bibliotek.dk.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Lovforslaget forventes at medføre økonomiske besparelser og reduktioner i administrative årsværk i både stat og kommuner. Det forventes, at kommunerne får større fleksibilitet og frihed i deres kulturpolitik, mens erhvervslivet vil opleve en mere smidig proces i forbindelse med arkæologiske forundersøgelser.

Høringssvar og ændringer

Der er foretaget visse ændringer i lovforslaget som følge af de indkomne høringssvar. Blandt andet vil regeringen arbejde for at sikre flerårig budgetsikkerhed ved at indbudgettere midler fra det kulturelle aktstykke på finansloven frem til 2028. Derudover er der indført en særskilt hjemmel til, at kommunerne kan indgå samarbejder på tværs af kommunegrænser på kulturområdet. For at sikre opgavebortfaldet, vil det fremadrettet ikke længere være muligt at modtage støtte til større forundersøgelser. Kulturministerens bemyndigelse til at fastsætte regler vedr. større forundersøgelser omfatter regler om regnskabsmæssig kontrol med regnskaber.

Samlet set er formålet med lovforslaget at skabe en mere effektiv og mindre bureaukratisk administration på Kulturministeriets område, samtidig med at der sikres en fortsat understøttelse af kulturlivet i hele landet.