Stadfæstelse af afslag på dispensation til havestue inden for strandbeskyttelseslinjen

Klagerens anbringender

Klageren anførte, at havestuen er af erhvervsmæssig karakter og nødvendig for vingårdens fortsatte eksistens og udvikling som turistvirksomhed. Det blev fremhævet, at der er behov for et dedikeret præsentationslokale med udsigt til vinmarken til brug for turister og fagfolk, hvilket ville skabe de rette rammer for virksomheden.

Miljø- og Fødevareklagenævnet har stadfæstet Kystdirektoratets afgørelse om afslag. Nævnet konstaterede, at dispensation fra det generelle forbud mod tilstandsændringer i Naturbeskyttelsesloven § 15, stk. 1 kun kan meddeles i særlige tilfælde efter Naturbeskyttelsesloven § 65 b, stk. 1.

Vurdering af 250 m²-grænsen og administrationspraksis

Nævnet vurderede, at den ansøgte havestue ikke er omfattet af den lempeligere administration for helårshuse i den udvidede del af strandbeskyttelseslinjen (100-300 meter). Denne praksis, der afspejler principperne i Planloven § 36, stk. 1, gælder kun, hvis husets samlede bruttoetageareal ikke overstiger 250 m². Da ejendommens bebyggelse allerede væsentligt oversteg denne grænse, fandt reglen ikke anvendelse.

Landskabelige hensyn og præcedens

Nævnet fandt ikke, at de erhvervsmæssige ønsker udgjorde et sådant særligt tilfælde, der kunne begrunde en dispensation. Nævnet lagde i sin afgørelse vægt på:

• At udvidelsen vil medføre en forøgelse af bygningsmassen, som ikke er forenelig med strandbeskyttelsesinteresserne.
• At projektet vil ændre ejendommens fremtræden i kystlandskabet væsentligt.
• Den risiko for uønsket præcedensvirkning, som en dispensation ville medføre.

"Miljø- og Fødevareklagenævnet finder, at der ikke er tale om et sådant særligt tilfælde, der kan begrunde en dispensation til den ansøgte havestue. Nævnet har lagt vægt på, at den ansøgte udvidelse af boligen og opførelsen af havestuen vil medføre en forøgelse af ejendommens bygningsmasse, der ikke er forenelig med hensynet bag strandbeskyttelseslinjen."

Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne i henhold til Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1. Eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder efter Naturbeskyttelsesloven § 88, stk. 1. Da klagen ikke førte til ændring, tilbagebetales gebyret ikke efter Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet § 2, stk. 6.