Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Dokumenttype
Sted
Emner
Eksterne links
Parter
Dommer
Europa-Kommissionen, Østrig, EU’s institutioner og organer, Grækenland, EU-medlemsstater
Generaladvokat
Vajda
Denne sag vedrører en præjudiciel anmodning fra Symvoulio tis Epikrateias (Grækenlands øverste domstol i forvaltningsretlige sager) om fortolkningen af direktiv 2014/24/EU (Offentlige Udbud) og direktiv 89/665/EØF (Klageprocedurer). Sagen opstod, efter at de græske offentligretlige hospitaler GNA Evangelismos og GONK Agioi Anargyroi besluttede at dække deres behov for restauration, levering af måltider og rengøring ved at indgå tidsbegrænsede individuelle ansættelseskontrakter i medfør af en særlig national lovgivning (Lov nr. 4430/2016, artikel 63).
Selskabet Anodiki Services EPE, der opererer på markedet for tjenesteydelser, anfægtede disse beslutninger. Selskabet hævdede, at da værdien af ydelserne oversteg EU’s tærskler for offentlige udbud, burde hospitalerne have anvendt udbudsprocedurerne i direktiv 2014/24/EU. Hospitalerne argumenterede derimod for, at kontrakterne faldt ind under undtagelsen for »ansættelseskontrakter« i direktivets artikel 10, litra g), og derfor var undtaget fra udbudspligten.
De centrale EU-retlige spørgsmål var, hvorvidt:
Anodiki Services gjorde gældende, at den objektive udvælgelsesmetode for ansættelserne fjernede det særlige tillidsforhold mellem arbejdsgiver og arbejdstager, hvilket betød, at kontrakterne i realiteten var en form for outsourcet tjenesteydelse, der skulle have været udbudt. Regeringen og hospitalerne fastholdt, at kontrakterne skabte et reelt arbejdsforhold og derfor faldt ind under artikel 10, litra g), hvilket tillod staten selv at levere tjenesteydelserne uden udbud.
Domstolen (Niende Afdeling) fastslog, at de pågældende ansættelseskontrakter var undtaget fra Udbudsdirektivet, men at den ordregivende myndigheds beslutning om ikke at udbudsgive var underlagt klageadgang.
Domstolen besvarede det første spørgsmål bekræftende. Ansættelseskontrakter som defineret i artikel 10, litra g), i direktiv 2014/24/EU omfatter:
Domstolen fastslog, at da de offentligretlige hospitaler selv opfyldte deres behov for ydelser (restauration, rengøring) ved at indgå ansættelseskontrakter, var der tale om en intern opfyldelse af almen interesse. Dette faldt uden for anvendelsesområdet for:
Domstolen fastslog, at Klagedirektivet kræver effektiv retslig prøvelse. Dette inkluderer en ordregivende myndigheds beslutning om overhovedet ikke at iværksætte et udbud. Dette er den første beslutning, der kan gøres til genstand for retslig prøvelse, især når en økonomisk aktør hævder, at kontrakten i virkeligheden burde være udbudt.
»En ordregivende myndigheds beslutning om ikke at iværksætte et udbud, fordi den omhandlede kontrakt efter myndighedens opfattelse ikke falder ind under anvendelsesområdet for de relevante EU-bestemmelser, er den første beslutning, som kan gøres til genstand for domstolsprøvelse.«
En lægeklinik får ikke kritik for at stoppe en patients behandling med Wegovy, da patienten havde opnået et normalt BMI, og medicinen ikke er godkendt til behandling af endometriose.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Sagen omhandler en anmodning om præjudiciel afgørelse fra Supremo Tribunal Administrativo (Portugal) vedrørende fortolkningen af artikel 44-48 og 53 i direktiv 2004/18/EF om offentlige udbud.
Sagen er rejst mellem Ambisig – Ambiente e Sistemas de Informação Geográfica SA og Nersant – Associação Empresarial da Região de Santarém, vedrørende en udbudsprocedure for uddannelses- og konsulentydelser, hvor Nersant valgte Iberscal – Consultores Lda frem for Ambisig.
Det centrale spørgsmål er, om det er foreneligt med direktiv 2004/18 at inkludere et element i tildelingskriterierne, hvor de teams, som tilbudsgiverne foreslår til at udføre kontrakten, vurderes på baggrund af deres sammensætning, erfaring og uddannelsesmæssige baggrund.
Ambisig anfægtede lovligheden af faktoren vedrørende vurderingen af det team, der er udpeget til at gennemføre kontrakten. Nersant argumenterede for, at formålet med vurderingen var at vurdere de konkrete tekniske hold, som tilbudsgiveren foreslår at benytte til de arbejder, der skal gennemføres, og at det bydende tekniske holds erfaring er en iboende egenskab, der kendetegner tilbuddet, og ikke en egenskab, der kendetegner tilbudsgiveren.
Vordingborg Kommune har brugt SKI’s dynamiske indkøbssystem 17.13 Managementkonsulentydelser til at udmønte en pulje på 5 mio. kr. til arbejdsmiljøforbedringer, hvilket har sikret både kvalitet og nye samarbejdspartnere.
Nu har du chancen for at sætte dit præg på fremtidens regler for offentlige udbud i EU.
Sagen omhandler en præjudiciel anmodning fra Litauens Højesteret i forbindelse med et udbud om en offentlig bygge- og an...
Læs mereSagen omhandler en anmodning om præjudiciel afgørelse fra Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (Litauen) vedrørende fortolkni...
Læs mere