Principmeddelelse om permanent anbringelse efter barnets lov

Principmeddelelsen samler praksis for permanent anbringelse af børn og unge efter ikrafttrædelsen af Barnets lov den 1. januar 2024. Loven erstatter begrebet "videreført anbringelse" med "permanent anbringelse" og indfører skærpede krav til sagsbehandlingen.

Sagerne belyser de nye betingelser, herunder det centrale krav om, at en psykologisk helhedsvurdering af barnets tilknytning til anbringelsesstedet skal udarbejdes af en autoriseret psykolog. Desuden er der indført en ret for børn over 10 år til selv at anmode om permanent anbringelse.

I en af sagerne, der blev afgjort efter de nye regler, havde et barn været anbragt i mere end tre år og udviklet en stærk tilknytning til plejefamilien. Barnet ønskede selv at blive boende. Da der forelå en fyldestgørende tilknytningsundersøgelse udarbejdet af en autoriseret psykolog, ændrede Ankestyrelsen kommunens afgørelse om fortsat anbringelse til en permanent anbringelse.

I en anden sag blev en afgørelse om permanent anbringelse ophævet. Her var den psykologiske vurdering mangelfuld, idet den var delvist udarbejdet af en ikke-autoriseret psykolog og manglede en prognose for barnets udvikling. Barnet var desuden i en ustabil udvikling, hvilket gjorde grundlaget for en permanent anbringelse usikkert.

Principmeddelelsen inddrager også praksis fra to ældre sager for at belyse vedvarende principper. Disse sager understreger vigtigheden af, at tilknytningsundersøgelser er alsidige og også belyser barnets relation til de biologiske forældre, samt at barnets holdning til en permanent anbringelse skal være tydeligt belyst.

Ankestyrelsen fastslår med denne principmeddelelse praksis for permanent anbringelse efter de nye regler i Barnets lov. En afgørelse om permanent anbringelse er en indgribende afgørelse, der kræver et solidt og veldokumenteret grundlag.

Krav til psykologisk helhedsvurdering

Det er en afgørende betingelse for at træffe afgørelse om permanent anbringelse, at der foreligger en psykologisk helhedsvurdering af barnets tilknytning, som opfylder specifikke krav:

• Formelt krav: Undersøgelsen skal være udarbejdet af en autoriseret psykolog. Hvis dette krav ikke er opfyldt, er undersøgelsen behæftet med en væsentlig formel mangel, der kan føre til ugyldighed.
• Materielt indhold: Undersøgelsen skal indeholde en grundig belysning af:
  • Barnets tilknytning til anbringelsesstedet, omsorgspersoner og netværk.
  • En vurdering af, hvilken betydning en flytning vil have for barnet.
  • En prognose for, hvordan tilknytningen forventes at udvikle sig på sigt, også ind i voksenlivet.
  • Så vidt muligt en belysning af de biologiske forældres mulighed for at udvikle en tilknytning til barnet.

Ankestyrelsens afgørelser og deres principielle betydning

Ankestyrelsen har i sagerne truffet forskellige afgørelser, der illustrerer de centrale betingelser for permanent anbringelse.

En permanent anbringelse kan træffes, når et barn har været anbragt i mindst tre år og har opnået en så stærk tilknytning til anbringelsesstedet, at det på både kort og langt sigt er af væsentlig betydning for barnets bedste at blive der. Barnets egen holdning, jf. Bekendtgørelse af barnets lov § 68, tillægges også betydning i vurderingen.