Annullation af udbud og ulovlig direkte tildeling af kontrakt om 3G-elmålere

• Teknisk uforenelighed: Nævnet fandt det ikke bevist, at et leverandørskifte ville medføre teknisk uforenelighed eller uforholdsmæssigt store vanskeligheder som krævet i Forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 50, litra e. VOEL havde baseret sin vurdering ensidigt på oplysninger fra konkurrenten Landis+Gyr.
• Tvingende grunde: Betingelserne for at foretage indkøb på grund af tvingende og uforudsete begivenheder i Forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 50, litra d var heller ikke opfyldt, da behovet for nye elmålere var forudsigeligt.

Aftalen erklæret uden virkning

Som konsekvens af den ulovlige direkte tildeling blev den mundtlige aftale mellem VOEL og Landis+Gyr erklæret for uden virkning for fremtidige leverancer fra den 24. juni 2019, jf. Lov om Klagenævnet for Udbud § 18, stk. 1. Klagenævnet fandt ikke grundlag for at opretholde aftalen af hensyn til almenhedens interesser. VOEL blev desuden politianmeldt og pålagt at betale sagsomkostninger til Sagemcom.

Formål og indhold

Formålet er at lette integrationen af vedvarende energi (VE) i energisystemet gennem regler om adgang til data, fleksibilitetspotentialer og batteristyringsdata. Bekendtgørelserne indebærer, at:

• Transmissions- og distributionssystemoperatører skal stille oplysninger til rådighed om VE-andelen og CO2-udledninger i de danske budzoner.
• Distributionssystemoperatører skal stille anonymiserede data om fleksibelt elforbrug og VE-elektricitet, der fødes ind i nettet, til rådighed.
• Producenter og importører af husholdnings- og industribatterier samt eldrevne køretøjer skal give adgang til data via batteristyringssystemer.

Lovgrundlag

Gennemførelsen af reglerne om batterier og eldrevne køretøjer har hjemmel i elforsyningslovens § 9 a. Bekendtgørelserne forventes at træde i kraft den 21. maj 2025.

Høringssvar og ministeriets bemærkninger

Flere høringsparter, herunder Mobility Denmark, har påpeget potentielle konflikter med EU's typegodkendelsesregler for elbiler. Energistyrelsen vurderer dog, at bekendtgørelsen er forenelig med disse regler, da den fastsætter krav "udover" typegodkendelsen. Det er præciseret, at bekendtgørelsen ikke fastsætter pligter for bilforhandlere eller leasingselskaber, der ikke er importører eller producenter. Green Power Denmark (GPD) understreger vigtigheden af at samtænke implementeringen af VE III-direktivet med den kommende implementering af EPBD (bygningsdirektivet) for at sikre de bedste rammer for fleksibel styring og aggregering af data.

Systemansvarsbekendtgørelsen

Der indføres to nye bestemmelser i § 57 og § 58, der implementerer VE III-direktivets artikel 20 a, stk. 1, om offentliggørelse af oplysninger om VE-andelen og andelen af CO2-ækvivalent emissioner i hver af Danmarks to budzoner for handel med elektricitet. Energinet skal forestå udstillingen af data, da Energinet på hjemmesiden ”Energi Data Service” allerede opgør VE-andele og CO2-ækvivalenter for hver budzone, visualiserer data, og gør data tilgængelig via API-funktioner.

Netvirksomhedsbekendtgørelsen

Netvirksomhederne får til opgave at foretage en vurdering om, hvordan data for potentialet fra fleksibelt elforbrug for netområdet kan opgøres. Netvirksomhederne skal herudover vurdere, hvordan data i givet fald vil kunne udstilles. Bestemmelsen er en minimumsimplementering af VE III-direktivets artikel 20 a, stk. 1, 2. led, hvorefter netvirksomheder, hvis det er teknisk muligt, skal gøre data om fleksibelt elforbrug tilgængelige.

Bekendtgørelse om adgang til batteristyringsdata

Bekendtgørelsen om adgang til batteristyringsdata udmønter VE III-direktivets artikel 20 a, stk. 3. Direktivbestemmelsen fastsætter, at producenter og importører, der bringer husholdnings- og industribatterier og eldrevne køretøjer i omsætning i Danmark fra og med den 21. maj 2025, skal gøre en række data via batteristyringssystemet tilgængelige for ejere og brugere og tredjeparter.

Konklusion

Samlet set skal de nye bekendtgørelser bidrage til øget transparens, bedre dataadgang og fremme af fleksibilitet i det danske energisystem, hvilket er afgørende for at nå de ambitiøse mål for vedvarende energi og CO2-reduktion.