Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Relaterede love
Ikast-Brande Kommune afslog den 19. december 2023 en ansøgning om landzonetilladelse til etablering af en cirka 125 meter lang støjvold og opstilling af et solcelleanlæg på cirka 1.350 m2 solceller på ejendommen A1, 7361 Ejstrupholm. Ansøgeren har klaget over denne afgørelse til Planklagenævnet.
Ejendommen, der er på 11,1 hektar, ligger i landzone og er noteret som landbrugsejendom. Der drives virksomhed med oplag og nedknusning af beton og tegl. Området er udpeget som støjbelastet areal og særligt værdifuldt landbrugsområde i kommuneplanen og ligger uden for kommuneplanens rammer.
Det ansøgte projekt omfatter en støjvold på 6 meters højde og 125 meters længde, placeret mellem nedknusningspladsen og et af ejendommens stuehuse. Formålet er at reducere støjniveauet ved stuehuset, som uden afskærmning udsættes for 68-70 dB. På voldens sydside ønskes opstillet 5-6 rækker solceller, svarende til 1.350 m2 og 270 kW.
Kommunen begrundede afslaget med, at solcelleanlægget vurderes at have en væsentlig overkapacitet i forhold til ejendommens behov, og at der ikke er ændrede forhold, der kan begrunde en udbygning af jordvoldene, især da aktiviteterne har været tilladte siden 2002, og beboelsen har ligget på ejendommen siden før nedknusningspladsen blev etableret.
Klageren anførte i sin klage, at afslaget er givet til et reduceret projekt, og at der bør meddeles tilladelse i overensstemmelse med retningslinjer i miljøbeskyttelsesloven vedrørende støj i det åbne land. Klageren argumenterede for, at solcelleanlægget er afpasset virksomhedens strømforbrug, og at volden vil være usynlig for omgivelserne. Klageren henviste desuden til, at boligen er omfattet af gældende støjkrav for boliger i det åbne land på 55 dB(A), og at eksisterende lagerhaller, der yder mindre afskærmning, er under sanering.
Planklagenævnet har tidligere, den 9. marts 2020, truffet afgørelse om lokalplanpligt for et ansøgt affaldsbehandlingsanlæg omkranset af 600 meter jordvolde på samme ejendom. Nævnet fandt dengang, at projektet var lokalplanpligtigt, da det samlede projekt med omfattende aktiviteter og en jordvold af betydeligt omfang ville få en væsentlig betydning for oplevelsen af omgivelserne og burde ses i en større planmæssig sammenhæng.
Planklagenævnet har behandlet klagen over Ikast-Brande Kommunes afslag på landzonetilladelse til etablering af en støjvold og et solcelleanlæg. Nævnet stadfæster kommunens afgørelse, hvilket betyder, at afslaget opretholdes.
Planklagenævnet er kompetent til at behandle kommunale afgørelser efter (landzone), jf. . Nævnet kan desuden tage stilling til retlige spørgsmål, herunder om et forhold kræver landzonetilladelse, jf. . Nævnet fastslår, at ingen af undtagelserne fra kravet om landzonetilladelse finder anvendelse i denne sag, hvorfor det ansøgte projekt kræver tilladelse.
Hovedformålet med landzonereglerne er at forhindre byspredning og sikre, at bymæssig udvikling sker planlagt. Reglerne skal administreres under hensyntagen til landskabelige, rekreative og arealressourcemæssige hensyn samt erhvervslivets udviklingsmuligheder. Der lægges stor vægt på lovens almene formål og præcedensvirkning.
Ved etablering af alternative energiforsyningsanlæg foretages en konkret vurdering af de landskabelige forhold, hvor den samfundsmæssige interesse i vedvarende energi indgår. Planklagenævnet er generelt mere tilbageholdende med at give tilladelse til fritstående solenergianlæg end til tagmonterede. Fritstående anlæg skal som udgangspunkt placeres i tilknytning til eksisterende bebyggelse (op til ca. 20 meter). Jordvolde af et vist omfang anses for en ændret anvendelse af ubebyggede arealer og kræver landzonetilladelse, da de påvirker landskabet og kun bør tillades med særlig begrundelse.
Planklagenævnet betragter det ansøgte som et samlet projekt bestående af en 125 meter lang og 5-6 meter høj støjvold samt opstilling af 1.350 m2 solceller på voldens sydside. Nævnet finder ikke grundlag for at tilsidesætte Ikast-Brande Kommunes afslag. Nævnet lægger vægt på, at støjvolden i sig selv har en betydelig størrelse, som yderligere forstærkes af solcelleanlægget, hvilket samlet set vil udgøre et markant anlæg på ejendommen. Det ændrer ikke på vurderingen, at der i forvejen er en betydelig bygningsmængde og aktivitet på ejendommen, henset til det ansøgte projekts omfang og karakter. Hensynet til at undgå uønsket præcedens er også indgået i nævnets vurdering. Nævnet bemærker desuden, at der ved ansøgning om større anlæg og ændringer bør foretages en vurdering af, om det ansøgte er lokalplanpligtigt, men har ikke taget stilling hertil i denne sag.
Planklagenævnet stadfæster Ikast-Brande Kommunes afgørelse af 19. december 2023. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3.
Klima-, Energi- og ForsyningsministerietNEKST-arbejdsgruppen lancere fem forslag til hurtigere klagebehandling og kampagnen ‑Mytedræberne‑ for at fremme vedvarende energi på land.
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet
Brøndby Kommune
Holbæk Kommune afslog den 23. marts 2023 en ansøgning om landzonetilladelse til etablering af en støjvold på ejendommen [A1], 4390 Vipperød. Ansøgeren klagede efterfølgende over denne afgørelse til Planklagenævnet.
Ejendommen er beliggende i landzone og er i kommuneplan 2021 for Holbæk Kommune udpeget som særligt værdifuldt landbrugsområde og kirkeomgivelse for Arnakke Kirke. Området ligger desuden inden for kystnærhedszonen, cirka 920 meter fra kysten. Kommuneplanens retningslinje 6.1.1 angiver, at særligt værdifulde landbrugsområder i videst muligt omfang skal friholdes for aktiviteter, der ikke understøtter jordbrugserhvervet, og at arealforbruget skal begrænses mest muligt ved inddragelse til ikke-jordbrugsmæssige formål.
Den ansøgte støjvold var planlagt til at være cirka 380 meter lang og mellem 11-14 meter høj. Formålet med volden var at mindske støjgener fra Holbækmotorvejen, hvor det eksisterende støjniveau ligger mellem 63-68 dB, hvilket overstiger den vejledende grænse på 58 dB. Volden var tænkt udformet med varierende højde, hældning og voldkrone for at opnå et mere organisk udtryk, der skulle indpasses i det omkringliggende terræn.
Regeringen vil forhandle om tiltag, der kan gøre det nemmere, hurtigere og bedre at opstille vedvarende energi på land og imødekomme naboer til solceller og vindmøller.
Brøndby Kommune har givet tilladelse til midlertidig anvendelse af et areal ved Vestvolden til jorddeponi under krav om fuld retablering af området.
Holbæk Kommune begrundede sit afslag med, at den ansøgte støjvold ville fremstå markant og dominerende i det omkringliggende landskab og udgøre et unaturligt og kunstigt landskabselement. Kommunen vurderede, at støjvolden ikke var i overensstemmelse med de landskabelige hensyn, der varetages med landzonebestemmelserne. Det blev desuden fremhævet, at støjvolden alene ville mindske støjgener for én enkelt ejendom, hvilket ikke blev anset for tilstrækkeligt til at begrunde en landzonetilladelse, henset til den negative effekt på landskabet. Kommunen lagde også vægt på, at en tilladelse kunne skabe uønsket præcedens for lignende sager ved ejendomme i det åbne land, der ligger ud til større trafikanlæg.
Kalundborg Kommune har den 21. oktober 2019 meddelt landzonetilladelse til etablering af en jordvold på ca. 270 meter la...
Læs mereNatur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Ikast-Brande Kommunes landzonetilladelse til opførelse af en lagerha...
Læs mere