Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Fødevarestyrelsens indskærpelse af 16. august 2023. Indskærpelsen vedrørte en virksomheds manglende evne til at fremvise egenkontrolprocedurer under et kontrolbesøg.
Under et kontrolbesøg den 16. august 2023 konstaterede Fødevarestyrelsen, at virksomheden ikke kunne fremvise et komplet egenkontrolprogram med procedurebeskrivelser for aktiviteter som modtagekontrol, køleopbevaring, opvarmning og nedkøling. Virksomheden kunne kun fremvise delvist udfyldte dokumentationspapirer. Fødevarestyrelsen indskærpede mundtligt, at egenkontrolprocedurerne til enhver tid skal kunne fremvises på anmodning, hvilket også fremgik af kontrolrapporten. Indskærpelsen medførte et gebyrbelagt, opfølgende kontrolbesøg.
Virksomheden påklagede indskærpelsen den 12. september 2023 med følgende hovedargumenter:
Virksomheden anførte desuden, at den tilsynsførende ikke havde gennemgået tidligere kontrolrapporter forud for besøget og ikke klart havde forklaret, hvilke dokumenter der blev efterspurgt.
Fødevarestyrelsen fastholdt, at indskærpelsen var givet i medfør af Hygiejneforordningens artikel 5, stk. 4, litra a Hygiejneforordningens artikel 5, stk. 4, litra a. Styrelsen oplyste, at de fremviste skemaer var delvist udfyldte, og at den tilsynsførende havde ydet grundig vejledning om, at det var de fastlagte egenkontrolprocedurer, der ønskedes fremvist. Det blev understreget, at det er virksomhedens ansvar at kunne fremvise de ønskede dokumenter efter anmodning, og at manglende fremvisning af egenkontrolprogrammet ikke betragtes som en bagatelagtig overtrædelse, da det hindrer effektiv kontrol.
Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæster Fødevarestyrelsens indskærpelse af 16. august 2023.
Nævnet fastslog indledningsvis, at det ikke har kompetence til at behandle klager over Fødevarestyrelsens medarbejderes adfærd, formelle mangler på kontrolrapporten eller kontrolbesøgets udførelse og tilrettelæggelse. Disse forhold betragtes ikke som afgørelser i forvaltningsretlig forstand i henhold til og .
Nævnet lagde til grund, at virksomheden ikke fremviste et egenkontrolprogram med beskrivelse af egenkontrolprocedurer under kontrolbesøget den 16. august 2023. Dette udgør en overtrædelse af Hygiejneforordningens artikel 5, stk. 4, litra a Hygiejneforordningens artikel 5, stk. 4, litra a, som kræver, at fødevarevirksomheder skal forelægge bevis for overholdelse af HACCP-principperne i den form, den kompetente myndighed anmoder om.
Nævnet fandt ikke grundlag for at konstatere, at Fødevarestyrelsen havde undladt specifikt at efterspørge egenkontrolprogrammet. Kontrolrapporten og styrelsens oplysninger bekræftede, at det var procedurebeskrivelserne, der blev efterspurgt. Der blev heller ikke fundet grundlag for at tilsidesætte Fødevarestyrelsens vejledningspligt i henhold til Forvaltningslovens § 7, stk. 1.
Nævnet bemærkede, at det er forholdene på kontroltidspunktet, der er afgørende for sanktionen. Det forhold, at virksomheden tidligere eller efterfølgende har kunnet fremvise programmet, ændrer ikke ved overtrædelsen på kontroltidspunktet. Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte Fødevarestyrelsens vurdering af, at forholdet ikke var bagatelagtigt, da den manglende fremvisning forhindrede en effektiv kontrol af virksomhedens procedurer. En indskærpelse er den mildeste sanktion for en ikke-bagatelagtig overtrædelse og blev anset for proportional. Nævnet understregede, at det ikke er en betingelse for sanktionering, at der har været en hensigt om at overtræde reglerne.
Næsten hver anden kontrol i kvægstaldene udløser sanktioner, mens hver tredje grisestald fortsat dumper velfærdstjekket.
Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage fra en virksomhed i Hillerød Kommune vedrørende en indskærpelse fra Fødevarestyrelsen. Indskærpelsen blev givet efter et kontrolbesøg den 19. juni 2018, hvor virksomheden ikke kunne fremvise dokumentation for egenkontrol, herunder varemodtagelse, opbevaringstemperatur, opvarmning og nedkøling, for perioden fra januar 2018 til kontrolbesøgsdatoen. Fødevarestyrelsen indskærpede mundtligt, at dokumentation for egenkontrollens gennemførelse og resultater til enhver tid skal være tilgængelig, hvilket medførte en gebyrbelagt opfølgende kontrol.
Virksomheden forklarede, at årsagen til den manglende dokumentation var, at kantinen var bemandet af en vikar, som ikke havde adgang til de elektroniske systemer. Virksomheden oplyste desuden, at egenkontrollen var udført på kontrolbesøgsdagen, men ikke dokumenteret dagligt. Efterfølgende har virksomheden fremsendt en udskrift af udført egenkontrol for den pågældende periode.
Fødevarestyrelsens dyrevelfærdsrapport for 2023 viser et fald i sanktioner hos både kvæg- og grisebesætninger, men niveauet er fortsat udfordret.
Manglende vedligeholdelse af skærebræt og bordplader er sjældent til direkte fare for fødevaresikkerheden. Alligevel kunne hver tredje af de professionelle køkkener med fordel trænge til vedligeholdelse, viser resultaterne fra den største kontrolkampagne i 2025.
Fødevarestyrelsen fastholdt indskærpelsen med henvisning til Hygiejneforordningens artikel 5, stk. 4, litra a, og Fødevarelovens § 58 a, stk. 1. Styrelsen understregede, at dokumentationen skal kunne forelægges på anmodning, og at det er virksomhedens ansvar at sikre dette. Det blev anført, at en vikars manglende adgang ikke er en undskyldende omstændighed. Fødevarestyrelsen lagde vægt på, at kontrolbesøget er et øjebliksbillede, og at eftersendt dokumentation ikke ændrer på overtrædelsen på kontroltidspunktet.
Sagen omhandler en indskærpelse fra Fødevarestyrelsen til en virksomhed i Syddjurs Kommune vedrørende mangelfuld dokumen...
Læs mereKlagecenter for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri fastholder Fødevarestyrelsens afgørelse om indskærpelse vedrørende mangel...
Læs mereForslag til lov om produkter og markedsovervågning, herunder regulering af salg af lattergas
