Afslag på korttidstilladelse til grundvandsindvinding til markvanding stadfæstes

Nævnets vurdering

MFKN lagde vægt på, at kommunen havde fulgt retningslinjerne i Indsatsplan Nordsamsø, som udtrykkeligt anbefaler, at den seneste tilladte indvindingsmængde til klagers boring alene opretholdes og ikke forøges. Denne anbefaling er baseret på en geologfaglig vurdering af grundvandsressourcen i området.

Nævnet bemærkede, at Vandforsyningslovens § 1 fastslår, at lovens formål er at sikre udnyttelse og beskyttelse af vandforekomster efter en samlet planlægning. Ifølge Vandforsyningslovens § 2, stk. 1 skal der ved administration af loven lægges vægt på vandforekomsternes omfang, befolkningens og erhvervslivets behov for tilstrækkelig og kvalitetsmæssig vandforsyning samt miljø- og naturbeskyttelse.

MFKN fremhævede, at kommunalbestyrelsen i henhold til Vandforsyningslovens § 13 c, stk. 1 skal lægge retningslinjerne i en indsatsplan til grund ved afgørelse af sager. Indsatsplanen for Nordsamsø er udarbejdet på baggrund af en kortlægning af arealanvendelse, forureningstrusler og naturlig beskyttelse af vandressourcerne, jf. Vandforsyningslovens § 13, stk. 2. Afslaget på forøgelse af indvindingsmængden er et led i de nødvendige tiltag for at imødegå konkrete forureningstrusler i forhold til den begrænsede grundvandsressource i området.

Nævnet fandt ikke anledning til at tilsidesætte Aarhus Kommunes vurdering, da afgørelsen varetager hensynet til sikring af en tilstrækkelig og kvalitetsmæssig tilfredsstillende vandforsyning i overensstemmelse med vandforsyningslovens formål. Det indbetalte klagegebyr blev ikke tilbagebetalt, jf. Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2, stk. 6.

Endelig afgørelse

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1. Eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder, jf. Vandforsyningslovens § 81, stk. 1.

Naturforhold

• Boringen ligger ca. 360 meter fra Simmelbæk/Nordre Kanal, der er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens § 3.
• Det nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde ligger ca. 4 km fra boringen.

Vandplaner

• På tidspunktet for kommunens afgørelse var Vandplan 2009-2015 (VP1) gældende. Denne blev senere afløst af Vandområdeplan 2015-2021 (VP2).
• Miljømålet for Simmelbæk er god økologisk tilstand.
• VP1 indeholder retningslinjer om, at indvinding ikke må forhindre opfyldelse af vandplanens målsætninger, og at reduktion af vandløbsvandføring som udgangspunkt ikke bør overstige 5-25 % af medianminimum, afhængigt af vandløbets tilstand.

Kommunens vurdering

• Kommunen vurderede, at den samlede tilladte indvinding reducerer sommervandføringen med 54,1 %, men at den konkrete indvinding kun reducerer vandføringen med 0,13 %, hvilket er mindre end usikkerheden i beregningsmodellerne.
• Kommunen anførte, at der er iværksat tiltag, der på sigt vil sikre overensstemmelse mellem målsætningen for vandløbene og grundvandsindvindingens påvirkning.