Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Ringkøbing-Skjern Kommune meddelte den 22. marts 2023 landzonetilladelse til opførelse af et nyt stuehus på en landbrugsejendom i Tarm. Afgørelsen blev efterfølgende påklaget af Danmarks Naturfredningsforening. Sagen omhandlede to hovedspørgsmål: hvorvidt forholdet var undtaget fra kravet om landzonetilladelse i henhold til Planlovens § 36, stk. 1, nr. 3 og om der kunne gives landzonetilladelse i henhold til Planlovens § 36, stk. 2, jf. Planlovens § 35, stk. 1.
Ejendommen, der er noteret som en landbrugsejendom på knap 4 ha, ligger i landzone i et område udpeget som værdifuldt kulturmiljø, større sammenhængende landskab og skovrejsningsområde i kommuneplan 2021 for Ringkøbing-Skjern Kommune. Den ligger uden for kommuneplanens rammer.
Der er registreret flere bygninger på ejendommen, hvoraf det eksisterende stuehus (128 m²), en lagerbygning (112 m²) og en maskinhal/garage (121 m²) skal nedrives. Et større maskinhus (896 m²) bevares og anvendes til opbevaring af maskiner og materiel i forbindelse med ejerens virksomhed, der udfører serviceydelser inden for planteavl.
Det ansøgte projekt omfatter opførelse af et nyt stuehus på 171 m² i 1,5 plan med udnyttet tagetage og en totalhøjde på ca. 7,2 m over terræn. Stuehuset skal opføres med facader i røde teglsten og sorte tagsten. Placeringen er ca. 50 m øst for det blivende maskinhus, på den anden side af et beplantningsbælte. Der er desuden planer om at opføre et nyt maskinhus mellem det eksisterende og det nye stuehus inden for 3-4 år.
Ringkøbing-Skjern Kommune gav landzonetilladelse med vilkår om, at det eksisterende stuehus fjernes senest ved ibrugtagning af det nye, og at den eksisterende slørende beplantning bevares. Kommunen begrundede tilladelsen med, at der var tale om erstatningsbyggeri, og at det nye stuehus havde en rimelig størrelse og en god landskabelig placering bag slørende beplantning. Kommunen vurderede endvidere, at projektet ikke ville påvirke nærmeste Natura 2000-område væsentligt eller medføre skade på beskyttede arter.
Danmarks Naturfredningsforening klagede over afgørelsen med den begrundelse, at landzonetilladelsen var i strid med planlovens formål om at varetage planlægningsmæssige og landskabelige interesser. Klageren anførte, at stuehuset ikke var landbrugsmæssigt nødvendigt, da ejendommen ikke dyrkes landbrugsmæssigt, og at den ønskede placering langt fra den eksisterende bebyggelse ville medføre en spredt og uplanlagt bebyggelse. Klageren påpegede desuden, at der var andre muligheder for at overholde et tilknytningskrav på op til 20 m på ejendommen.
Planklagenævnet stadfæstede Ringkøbing-Skjern Kommunes afgørelse om landzonetilladelse til opførelse af et nyt stuehus. Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens skønsmæssige vurdering.
Planklagenævnet har kompetence til at behandle klager over kommunale afgørelser efter Planlovens § 35, stk. 1 (landzone), jf. Planlovens § 58, stk. 1, nr. 1, samt retlige spørgsmål i forbindelse med øvrige afgørelser efter planloven, jf. Planlovens § 58, stk. 1, nr. 3.
I landzone kræves der som udgangspunkt tilladelse fra kommunen til ny bebyggelse, jf. Planlovens § 35, stk. 1. Dog findes der undtagelser, jf. Planlovens § 5 u og Planlovens §§ 36-38. Byggeri, der er erhvervsmæssigt nødvendigt for driften af en landbrugsejendom, kræver ikke landzonetilladelse, jf. Planlovens § 36, stk. 1, nr. 3.
En beboelsesbygning på en landbrugsejendom anses for erhvervsmæssigt nødvendig, hvis den er nødvendig for at opfylde bopælspligten i henhold til Landbrugslovens § 9, stk. 1. Dette gælder uanset ejendommens størrelse eller den aktuelle erhvervsmæssige landbrugsdrift. Dog kræver opførelse af et nyt stuehus landzonetilladelse, hvis bruttoetagearealet overstiger 500 m².
Planklagenævnet vurderede, at det ansøgte stuehus er erhvervsmæssigt nødvendigt i henhold til Planlovens § 36, stk. 1, nr. 3, da der er bopælspligt på landbrugsejendommen, og stuehusets bruttoetageareal er under 500 m². Derfor krævede opførelsen ikke en landzonetilladelse efter Planlovens § 35, stk. 1.
Selvom opførelsen af stuehuset var undtaget fra kravet om landzonetilladelse, kræves der tilladelse for beliggenhed og udformning af erhvervsmæssigt nødvendige bygninger, der opføres uden tilknytning til ejendommens hidtidige bebyggelsesarealer, jf. Planlovens § 36, stk. 2, jf. Planlovens § 35, stk. 1. Kommunen kan give tilladelse til etablering op til 50 m væk fra eksisterende bebyggelse, baseret på en konkret vurdering af proportionalitet med bebyggelsernes størrelse. Bestemmelsen giver mulighed for at give afslag på en konkret placering og/eller udformning for at beskytte landskabelige og andre samfundsmæssige hensyn.
Nævnet lagde vægt på, at det nye stuehus placeres ca. 50 m fra den eksisterende bebyggelse og bag slørende beplantning. Desuden vurderede nævnet, at stuehusets størrelse og udformning ikke ville påvirke landskabet væsentligt anderledes på den ansøgte placering end ved en placering nærmere den eksisterende bebyggelse. Nævnet fandt derfor ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens skønsmæssige vurdering af, at der kunne gives tilladelse til opførelse af stuehuset på den ansøgte placering.
Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1.
Retten i Herning har frifundet Ringkøbing-Skjern Kommune i en sag om en lovliggørende dispensation til et sommerhus opført i et beskyttet naturområde.
Natur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Brønderslev Kommunes landzonetilladelse til opførelse af et stuehus. Kommunen havde givet tilladelse til et stuehus på en landbrugsejendom, men Natur- og Miljøklagenævnet ændrede afgørelsen til et afslag.
Stevns Klint blev i 2014 optaget på UNESCOs verdensarvsliste. Senere rejste Stevns Kommune og Danmarks Naturfredningsforening sag om fredning af Stevns Klint.
Minister for byer og landdistrikter Morten Dahlin vil med en ændring af planloven give kommunerne mulighed for at placere nye boliger i det åbne land, fx når boliger må nedrives i forbindelse med etablering af grøn energi eller udvidelse af motorveje mv.
Sagen omhandler Halsnæs Kommunes landzonetilladelse af 24. januar 2019 til opførelse af et enfamiliehus på en landbrugse...
Læs mereSagen omhandler en klage over Ringkøbing-Skjern Kommunes landzonetilladelse til opførelse af et maskinhus på 924 m² på e...
Læs mere