Afgørelse om nedklassificering af vandløb ophævet og hjemvist grundet manglende dokumentation for vandløbets tilstand

Begrundelse for afgørelsen

Det følger af Bekendtgørelse om klassifikation og registrering af vandløb § 3, stk. 1, at offentlige vandløb kan nedklassificeres, når de primært tjener private formål. Dog skal vandløbet på datoen for nedklassifikation være vedligeholdt i overensstemmelse med regulativet, jf. Bekendtgørelse om klassifikation og registrering af vandløb § 3, stk. 5. Denne bestemmelse skal ses i sammenhæng med Vandløbsloven § 27, stk. 1, som fastslår, at vandløb skal være i en tilstand, der sikrer den regulativfastsatte skikkelse eller vandføringsevne ved nedklassifikation.

Nævnet lagde til grund, at Syddjurs Kommune på tidspunktet for afgørelsen om nedklassifikation ikke havde dokumenteret eller sandsynliggjort, at vandløbet var i regulativmæssig stand. Kommunen havde selv oplyst, at de fornødne arbejder først ville blive udført i forbindelse med overdragelsesforretningen, og at bredejerne først derefter ville blive inviteret til et vandløbssyn. Dette er i strid med kravet om, at vandløbet skal være i regulativmæssig stand på datoen for nedklassifikation.

Yderligere bemærkninger

Miljø- og Fødevareklagenævnet bemærkede desuden, at kommunen ved en fornyet behandling af sagen bør benytte en beregningsmodel, der tager udgangspunkt i den faktisk tilkomne mængde regnvand til vandløbet, som er repræsentativ for den årlige afledning, og ikke kun en beregning af offentlige arealers andel af det samlede opland.

Afgørelse

Miljø- og Fødevareklagenævnet ophæver Syddjurs Kommunes afgørelse af 1. marts 2023 om nedklassificering af vandløbet Tuekærgrøften med tilløb fra Skovbækken og Øergrøften og hjemviser sagen til fornyet behandling. De indbetalte klagegebyrer tilbagebetales. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1 og Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2, stk. 6.

Det fremgår, at Aalborg Kommune fører tilsyn med vandløbet og skal kontrollere vandløbets teoretiske skikkelse mindst én gang årligt inden 1. november. Ved tvivl om vandføringsevnen skal der foretages en opmåling af vandløbet med tværprofiler for hver ca. 100 meter. Vandløbet er desuden beskyttet efter Naturbeskyttelsesloven § 3.

Klagerens Anbringender

Klageren fremsatte en række anbringender mod Aalborg Kommunes afgørelser af 18. marts 2019 og 13. februar 2020, som fastslog, at vandløbet var vedligeholdt i henhold til regulativet. Klageren anførte blandt andet:

• Vandløbet var ikke vedligeholdt i henhold til regulativet, herunder at grødeskæringen ikke var korrekt udført, og at brinker og anlæg var mangelfulde.
• Kommunens dokumentation for vedligeholdelsen var utilstrækkelig, og de udførte pejlinger var ikke nok til at afkræfte tvivl om vandføringsevnen.
• Aalborg Kommune var forpligtet til at foretage en fuld opmåling af vandløbet, da der var begrundet tvivl om vandføringsevnen.
• Udledningstilladelser til vandløbet medførte, at vandløbet skulle dimensioneres til at håndtere de øgede vandmængder uden oversvømmelser.
• Regulativet var forældet og burde have været revideret senest i 2013, og det burde tilpasses de aktuelle vandmængder.

Aalborg Kommunes Svar

Aalborg Kommune fastholdt, at vandløbet var vedligeholdt i overensstemmelse med regulativet. Kommunen henviste til konstaterede overdybder og overbredder, som ifølge kommunen viste, at regulativets krav til dimensioner og vandføringsevne var overholdt. Kommunen anførte, at en fuld opmåling kun var nødvendig ved tvivl om vandføringsevnen, og at de udførte kontrolmålinger var tilstrækkelige. Kommunen oplyste desuden, at der i 2018 var udført to ordinære og en ekstra grødeskæring, som opfyldte regulativets krav.