Afvisning af klage over idéoplæg til daginstitution, da der ikke var truffet en endelig afgørelse

Skanderborg Byråd godkendte den 21. december 2022 et idéoplæg til et nyt dagtilbud med tilhørende parkeringspladser og adgangsvej. En grundejerforening og en beboer klagede over beslutningen, da de mente, at den var i strid med gældende lokalplaner.

Klagernes centrale argumenter

Klagerne anførte, at placeringen af en parkeringsplads uden for lokalplanområdet samt anvendelsen af den valgte adgangsvej stred imod bestemmelserne i både lokalplan nr. 015 og nr. 077.

Kommunens proces og tidsplan

Kommunen oplyste, at byrådets beslutning kun var en godkendelse af et idéoplæg og dermed en forberedende handling. Der var endnu ikke truffet en endelig afgørelse efter planloven. Den fremlagte tidsplan viste, at en byggetilladelse først forventedes i 2. kvartal 2024, og at projektet ville gennemgå flere politiske behandlinger før en eventuel realisering.

Planklagenævnet afviste at behandle klagerne.

Begrundelse for afvisning

Nævnet lagde vægt på, at det kun kan behandle klager over retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse truffet efter planloven, jf. Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. Da Skanderborg Kommunes godkendelse af et idéoplæg ikke udgør en sådan endelig og påklagelig afgørelse, men derimod en intern, forberedende beslutning, var betingelserne for at klage til Planklagenævnet ikke opfyldt.

Nævnet bemærkede, at såfremt kommunen på et senere tidspunkt træffer en formel afgørelse om projektets overensstemmelse med lokalplanerne, vil denne afgørelse kunne påklages for så vidt angår retlige spørgsmål. Afgørelsen om at afvise sagen blev truffet af formanden på nævnets vegne i henhold til Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1.