Afvisning af klage over aktindsigt på grund af manglende kompetence – videresendt til Ankestyrelsen

En borger anmodede Ærø Kommune om aktindsigt i korrespondance fra 2016 vedrørende helårsbestemmelser i Ærøskøbing. Korrespondancen var ført mellem kommunen, husejere/købere og ejendomsmæglere.

Kommunens afslag

Ærø Kommune afslog anmodningen med henvisning til, at borgeren havde indsendt 24 anmodninger om aktindsigt siden maj 2022. Kommunen vurderede, at dette udgjorde et uforholdsmæssigt stort ressourceforbrug og henviste til Offentlighedslovens § 9, stk. 2, nr. 1. Kommunen oplyste desuden, at borgeren fremadrettet kunne forvente afslag på lignende anmodninger.

Klagen og sagens oplysninger

Borgeren klagede over afslaget til Planklagenævnet. Ærø Kommune oplyste i den forbindelse, at den omhandlede korrespondance ikke havde indgået i en sag, hvor der var truffet eller skulle træffes en afgørelse efter planloven. Der var derimod tale om en vejledende dialog med ejendomsmæglere og mulige købere om anvendelsen af ejendomme som fritidsboliger.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, da nævnet ikke havde kompetence til at tage stilling til sagen.

Nævnets kompetencegrundlag

Planklagenævnets mulighed for at behandle en klage over afslag på aktindsigt afhænger af, om anmodningen vedrører oplysninger i en sag, hvor der er eller vil blive truffet en afgørelse efter lovgivning, som nævnet er klageinstans for. Dette omfatter blandt andet afgørelser truffet i henhold til Planloven.

Vurdering af den konkrete sag

Nævnet lagde afgørende vægt på kommunens oplysning om, at korrespondancen fra 2016 ikke var en del af en sag, hvor der var truffet eller skulle træffes afgørelse efter planloven. Da dokumenterne således ikke vedrørte en sag inden for Planklagenævnets kompetence, kunne nævnet ikke behandle klagen.

Videresendelse til rette myndighed

Planklagenævnet videresendte sagen til Ankestyrelsen, som blev vurderet til at være den korrekte myndighed til at behandle klagen. Dette skete i henhold til princippet i Forvaltningslovens § 7, stk. 2, om at en myndighed skal videresende en henvendelse til rette myndighed. Nævnet tog dermed ikke stilling til, om kommunens afslag på aktindsigt var berettiget.