Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Energiklagenævnet behandlede en klage fra P1 (klager) vedrørende Energistyrelsens afslag på udbetaling af tilskud fra Bygningspuljen. Klager havde ansøgt om tilskud til et energiforbedringsprojekt, specifikt etablering af en luft-til-vand varmepumpe, på ejendommen beliggende A1, 4800 Holbæk. Energistyrelsen havde oprindeligt meddelt tilsagn om et tilskud på 26.000 kr. den 11. november 2020. Efter installationen ansøgte klager om udbetaling den 30. august 2021.
Energistyrelsen afslog klagers ansøgning om udbetaling den 29. marts 2022. Begrundelsen var, at installationen af varmepumpen, ifølge Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 13 samt Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 24 og Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 25, skulle udføres og faktureres af en VE-godkendt montør eller installationsvirksomhed. Selvom virksomheden V1, der monterede varmepumpen, var VE-godkendt, var den fakturerende virksomhed, Vig Lyngs VVS ApS, ikke VE-godkendt på installationstidspunktet. Klager var blevet informeret om kravet i tilsagnsbrevet og et informationsbrev.
Klager anførte, at tilskudsordningen var den primære årsag til udskiftning af gasfyret. Klager fremhævede, at en VE-godkendt montør havde stået for selve monteringen af varmepumpen, mens Vig Lyngs VVS ApS kun håndterede brugsvand og andre mindre opgaver samt faktureringen. Klager og håndværkerne var ikke klar over, at faktureringen skulle ske fra en VE-godkendt virksomhed. Klager påpegede også, at Energistyrelsen i en tidligere henvendelse i september 2021 havde efterspurgt CVR-nummer på den part, der havde installeret varmepumpen, og understregede vigtigheden af, at installatøren var VE-godkendt, men nævnte intet om faktureringskravet. Klager mente, at dette var en misforståelse, der burde kunne rettes ved omfakturering, da installationen var udført korrekt af en VE-godkendt montør. Klager erkendte, at reglerne for fakturering havde ændret sig pr. 1. april 2021, cirka et halvt år efter tilsagnet blev givet.
Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse af 29. marts 2022 om afslag på udbetaling af tilskud fra Bygningspuljen.
Nævnet lagde vægt på, at tilsagn om tilskud til energiforbedringsprojekter, der omfatter konvertering til varmepumpe, er betinget af, at installationen og faktureringen skal udføres af en VE-montør- eller installatørvirksomhed, der er godkendt efter VE-godkendelsesordningen, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 13, nr. 5, 1. pkt.. Denne godkendelsesordning er fastsat i Bekendtgørelse om en godkendelsesordning for virksomheder der monterer små vedvarende energianlæg.
En undtagelse til dette krav findes i Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 13, nr. 5, sidste pkt., som fritager varmepumpeanlæg installeret inden den 1. april 2021 fra kravet om VE-godkendelse af den fakturerende virksomhed. Da klagers varmepumpe blev installeret den 28. juli 2021, fandt denne undtagelse ikke anvendelse.
Det blev konstateret, at Vig Lyngs VVS ApS, som havde faktureret varmepumpen, ikke var godkendt som VE-installatørvirksomhed af Energistyrelsen. Dermed var betingelsen i Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 13, nr. 5, 1. pkt. ikke opfyldt. Energiklagenævnet henviste desuden til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 30, stk. 1, som giver Energistyrelsen mulighed for at lade tilsagn om tilskud bortfalde, hvis betingelserne for udbetaling ikke er opfyldt. Klagerens anbringender, herunder misforståelsen omkring fakturering, kunne ikke føre til et andet resultat.
Energistyrelsen foreslår at nedlægge VE-godkendelsesordningen for installatører af små vedvarende energianlæg, da erhvervsuddannelserne i dag sikrer de nødvendige kompetencer.
Energistyrelsen har sendt et udkast til ændring af bekendtgørelsen for Varmepumpepuljen i høring. Ændringerne har til formål at tilpasse tilskudsordningen til ny og kommende lovgivning, primært ved at fjerne kravet om brug af VE-godkendte installatører og justere klageprocessen. Ændringerne forventes at træde i kraft i to etaper.
De mest markante ændringer træder i kraft den 1. juli 2025 og omfatter:
Ophævelse af krav om VE-godkendt installatør: Det nuværende krav i § 11, stk. 1, nr. 8, om at installation af varmepumper skal udføres af en VE-godkendt virksomhed, bortfalder. Dette er en direkte konsekvens af, at selve VE-godkendelsesordningen (bekendtgørelse nr. 1047 af 26. august 2013) forventes ophævet i en særskilt proces pr. samme dato. Installationer skal dog fortsat udføres af virksomheder med de relevante autorisationer (el og vvs).
Energieffektive løsninger kan reducere det fossile energiforbrug, understøtte forsyningssikkerheden og sænke energiomkostningerne for forbrugere og virksomheder. I dag har regeringen præsenteret en køreplan for energieffektivitet, der bl.a. viser vejen til, hvordan Danmark vil opfylde EU’s energisparekrav, og giver et overblik over den kommende proces for implementering af bygningsdirektivet. Køreplanen skal også brede dagsordenen ud over sektorer og bidrage til, at vi bruger energien smartere og med omtanke.
Ankenævnet på Energiområdet har afgjort flere sager om energisparetilskud til gasfyr og fastslået princippet om stiltiende accept ved el-aftaler.
Ændret klageadgang: Proceduren for at klage over Energistyrelsens afgørelser (§ 26) justeres i henhold til den nye Lov om Energiklagenævnet. Fremover skal en klage indgives skriftligt til Energistyrelsen. Hvis styrelsen fastholder sin afgørelse, videresendes klagen til behandling hos Energiklagenævnet.
For at sikre en smidig overgang i forbindelse med fjernelsen af VE-kravet, er der fastlagt en overgangsordning for sagsbehandlingen:
| Tilsagn givet | Arbejde udført | Gældende krav |
|---|---|---|
| Før 1. juli 2025 | Før 1. juli 2025 | VE-godkendt virksomhed er påkrævet. |
| Før 1. juli 2025 | Efter 1. juli 2025 | Enten en virksomhed fra en "fastfrosset" liste af VE-godkendte (gælder t.o.m. 2027) eller en autoriseret el/vvs-installatør. |
| Efter 1. juli 2025 | Efter 1. juli 2025 | Krav om VE-godkendelse er bortfaldet. Standard autorisationsregler for el og vvs skal følges. |
En mindre ændring træder i kraft allerede den 21. maj 2025:
Høringsnotaterne viser, at flere brancheorganisationer, herunder Varmepumpeindustrien og TEKNIQ, har udtrykt bekymring for, at fjernelsen af kravet om en VE-godkendt installatør kan føre til et fald i kvaliteten af de installerede varmepumper.
Energistyrelsen har fremsendt et udkast til ændring af bekendtgørelsen om tilskud til individuelle varmepumper, også ken...
Læs mereLovforslaget udmønter dele af Energiaftalen fra 29. juni 2018 og har til formål at modernisere indsatsen for energieffek...
Læs mere