Planklagenævnets afvisning af klage over byggetilladelse til multibane i Jammerbugt Kommune

Jammerbugt Kommune udstedte den 3. februar 2022 en byggetilladelse til etablering af en multibane på en ejendom i Fjerritslev. Tilladelsen blev givet med hjemmel i Bekendtgørelse om Bygningsreglement 2018 § 35.

En nabo klagede den 2. marts 2022 over afgørelsen til Planklagenævnet. Klagen blev modtaget af nævnet den 23. marts 2022 via kommunen.

Klagerens anbringender

Klageren anførte, at de var blevet misinformeret om multibanes placering under naboorienteringen. Oprindeligt tegningsmateriale, der blev fremsendt i forbindelse med partshøringen, viste en ikke-målbar rektangel, som klageren opfattede som en øst/vest-orientering af banen. Dette ville betyde, at kun en kort ende af banen ville vende mod klagerens grund.

Efterfølgende blev multibanen dog opført med en nord/syd-orientering, hvilket medfører, at den strækker sig langs hele klagerens ca. 20 meter lange grund. Klageren mente, at de ikke havde fået mulighed for at reagere på den faktiske placering, da de fremsendte dokumenter var utilstrækkelige og ikke gennemarbejdede i henhold til Forvaltningsloven § 19. En mail fra Jammerbugt Kommune bekræftede, at det var nærliggende at tro, at banen skulle vende øst/vest ud fra den oprindelige tegning.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, da nævnet ikke havde kompetence i sagen. Nævnets kompetence er begrænset til retlige spørgsmål i forbindelse med kommunale afgørelser truffet efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 3.

Nævnets kompetencevurdering

Det er en forudsætning for Planklagenævnets behandling af en klage, at kommunen har truffet en afgørelse efter planloven eller andre regler, som nævnet har kompetence til at behandle. I den konkrete sag havde Jammerbugt Kommune givet byggetilladelse til multibanen i henhold til byggelovgivningen, specifikt Bekendtgørelse om Bygningsreglement 2018 § 35.

Ejendommen, hvor multibanen blev opført, er ikke omfattet af en lokalplan eller byplanvedtægt, men er udelukkende reguleret af kommuneplanen. Da der ikke forelå en lokalplan eller byplanvedtægt, havde kommunen ikke truffet en afgørelse efter planloven om de forhold, der blev klaget over. Derfor fandt Planklagenævnet, at det ikke havde kompetence til at behandle klagen.

Videresendelse af klagen

I overensstemmelse med Forvaltningsloven § 7, stk. 2 videresendte Planklagenævnet klagen med bilag til Byggeklageenheden under Nævnenes Hus den 24. marts 2022, da denne enhed er den rette klageinstans for afgørelser truffet efter byggelovgivningen. Nævnet tog dog ikke stilling til, om Byggeklageenheden havde kompetence til at behandle de konkrete klagepunkter.