Energiklagenævnets stadfæstelse af afslag på tilskud fra Bygningspuljen på grund af fristoverskridelse

Energiklagenævnet har truffet afgørelse i en sag, hvor en boligejer klagede over Energistyrelsens afslag på udbetaling af tilskud fra Bygningspuljen til etablering af en luft-til-vand varmepumpe. Sagen drejede sig primært om to forhold: hvorvidt projektet var påbegyndt, før der var givet tilsagn om tilskud, og om ansøgningen om udbetaling var indsendt inden for den lovbestemte frist.

Projektets forløb og det oprindelige tilsagn

Klageren ansøgte den 7. april 2021 om tilskud til en luft-til-vand varmepumpe på sin ejendom i Vejen. Den 27. april 2021 meddelte Energistyrelsen tilsagn om et tilskud på 23.000 kr. Projektet blev efterfølgende gennemført, og varmepumpen blev monteret den 29. juni 2021. Den endelige faktura blev betalt af klageren den 1. september 2021, hvilket markerede projektets afslutning. Den 4. oktober 2021 indsendte klageren en anmodning om udbetaling af tilskuddet.

Energistyrelsens afslag og parternes argumenter

Energistyrelsen traf den 14. februar 2022 afgørelse om afslag på udbetaling. Styrelsen lagde oprindeligt vægt på, at projektet var påbegyndt før tilsagnsdatoen, da en faktura indikerede, at et depositum var betalt den 20. april 2021. Desuden konstaterede styrelsen, at ansøgningen om udbetaling var indsendt 33 dage efter projektets afslutning, hvilket overskred fristen på 30 dage i Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 22, stk. 3.

Klageren anførte, at datoen på fakturaen var en fejl fra leverandørens side, og fremlagde bankudskrifter som dokumentation for, at depositummet reelt først blev betalt den 3. maj 2021, altså efter tilsagnet var modtaget. Vedrørende fristoverskridelsen på tre dage påpegede klageren, at alvorlig sygdom i familien (COVID-19) samt Energistyrelsens egne lange svartider burde tale for en lempelig vurdering.

Energiklagenævnets vurdering af påbegyndelsestidspunktet

Nævnet gennemgik den nye dokumentation, herunder bankkontoudtog og en erklæring fra installatøren. På denne baggrund fandt nævnet det bevist, at arbejdet ikke var påbegyndt i strid med Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 4, stk. 2, da det retligt bindende tilsagn om køb først forelå ved betalingen den 3. maj 2021. Nævnet tilsidesatte dermed Energistyrelsens første begrundelse om præmatur projektstart jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 3, nr. 1.