Afslag på nettoafregning af solcelleanlæg grundet manglende forudgående tilsagn

Sagen omhandler en klage over Energinets afslag på en ansøgning om timebaseret nettoafregning for et solcelleanlæg. Klager indgik en hovedentreprisekontrakt den 23. november 2015, som inkluderede køb af solcelleanlægget. Anlægget blev nettilsluttet den 23. maj 2017, og ansøgning om nettoafregning blev indsendt til Energinet den 29. maj 2017.

Energinet afslog ansøgningen den 13. oktober 2017 med henvisning til, at ansøgning om tilsagn om nettoafregning skal ske forud for projektets påbegyndelse.

Klagers argumentation

Klager anførte, at de handlede i god tro og forventede, at hovedentreprenøren ville varetage alle nødvendige tilladelser. Klager mente, at de involverede fagfolk, herunder leverandør og elmontør, havde et ansvar for at sikre, at reglerne blev overholdt. Desuden påpegede klager, at retsgrundlaget havde ændret sig flere gange, hvilket skabte forvirring, og at Energinet havde anvendt en bekendtgørelse, der først trådte i kraft efter projektets start.

Energiklagenævnet stadfæster Energinets afgørelse. Nævnet lægger vægt på, at betingelserne for at opnå nettoafregning ikke var opfyldt.

Nævnets juridiske vurdering

Det fremgår af Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 4, stk. 1, at muligheden for nettoafregning er betinget af et tilsagn fra Energinet (nu Energistyrelsen) før projektets påbegyndelse. Ifølge Lov om fremme af vedvarende energi § 5, stk. 1, nr. 6, defineres projektets påbegyndelse som det første bindende tilsagn om køb, hvilket i denne sag var indgåelsen af hovedentreprisekontrakten den 23. november 2015.

Da klager først ansøgte om nettoafregning den 29. maj 2017, var det efter projektets påbegyndelse, og hovedbetingelsen var dermed ikke opfyldt.

Nævnet fandt heller ikke, at overgangsbestemmelsen i Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 23 kunne anvendes. Denne bestemmelse gælder for projekter påbegyndt mellem 20. november 2012 og 23. september 2015. Da klagers projekt blev påbegyndt den 23. november 2015, faldt det uden for denne periode.

Energiklagenævnet bemærkede, at et eventuelt erstatningsansvar hos rådgivere eller entreprenør er et civilretligt anliggende, som skal afgøres ved de almindelige domstole.