Afslag på opsættende virkning vedrørende miljøgodkendelse til etablering af svinebrug

Miljø- og Fødevareklagenævnet meddeler afslag på anmodningen om at tillægge klager over Næstved Kommunes afgørelse om miljøgodkendelse til etablering af et svinebrug opsættende virkning. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder, jf. Husdyrbruglovens § 90.

Vurdering af Tilknytningskravet

Nævnet vurderede sagen efter Husdyrbruglovens § 81, stk. 1, som fastslår, at klage over en godkendelse ikke har opsættende virkning, medmindre nævnet bestemmer andet. Dog har en klage opsættende virkning, hvis godkendelsen indebærer opførelse af bebyggelse uden tilknytning til ejendommens hidtidige bebyggelsesarealer, jf. Husdyrbruglovens § 81, stk. 3. Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte Næstved Kommunes vurdering af, at det nye byggeri opføres i tilknytning til ejendommens hidtidige bebyggelsesarealer. Dette skyldes, at den nye foderlade placeres ca. 20 meter fra den eksisterende gyllebeholder, og alle nye driftsbygninger placeres i tilknytning til hinanden, så ejendommens bebyggelses- og færdselsarealer visuelt vil blive opfattet som en hensigtsmæssig helhed og ikke som et nyt selvstændigt bygningssæt.

Særlige Forhold for Opsættende Virkning

Miljø- og Fødevareklagenævnets praksis kræver særlige forhold, før lovens hovedregel om manglende opsættende virkning fraviges. Dette kan være tilfældet, hvis udnyttelse af godkendelsen i klageperioden åbenbart vil medføre meget væsentlige miljøproblemer eller uoprettelig skade. Nævnet baserer sin vurdering på umiddelbart tilgængelige oplysninger.

Konklusion

Efter en samlet vurdering af de foreliggende oplysninger fandt nævnet, at der ikke foreligger sådanne særlige, konkrete forhold, der kan begrunde, at klagen tillægges opsættende virkning. Der er ikke fare for, at en udnyttelse af godkendelsen under klagesagsbehandlingen kan medføre uoprettelig skade. Nævnet bemærker, at manglende opsættende virkning ikke begrænser nævnets adgang til at ændre eller ophæve en påklaget tilladelse, godkendelse eller dispensation, jf. Husdyrbruglovens § 81, stk. 2. En eventuel udnyttelse af godkendelsen sker på ansøgers egen regning og risiko. Nævnet vil senere tage stilling til de øvrige spørgsmål rejst i klagen.

Anmodning om Opsættende Virkning

Anmodningen om opsættende virkning blev begrundet med, at miljøkonsekvensrapporten ikke retvisende belyste projektets miljømæssige konsekvenser, da husdyrbruget på [A3] ikke indgik, og at kommunens afgørelse byggede på urigtige forudsætninger vedrørende gødningsproduktion og -håndtering. Miljø- og Fødevareklagenævnet foretog en særskilt behandling af spørgsmålet om opsættende virkning i henhold til Husdyrbrugloven § 81, stk. 1.