Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse om miljøgodkendelse til kvægbrug - overskridelse af totaldepositionskrav

Kommunens bemærkninger

Mariagerfjord Kommune fastholdt, at der i forhold til kategori 1-natur skulle medregnes kumulation fra ét andet husdyrbrug, hvorfor det maksimale totaldepositionskrav på 0,4 kg N/ha/år var korrekt. Kommunen bemærkede endvidere, at gang- og foderarealer, hvor dyrene kun opholder sig i kortere tid, ikke skulle medregnes i produktionsarealet.

Miljø- og Fødevareklagenævnet har ophævet Mariagerfjord Kommunes afgørelse af 2. september 2020 om miljøgodkendelse til udvidelse af kvægbruget og hjemvist sagen til fornyet behandling. Nævnet har truffet afgørelse efter Husdyrbrugloven § 16 a, stk. 1, jf. Husdyrbrugloven § 76, stk. 1.

Nævnets prøvelse og afgørelse

Nævnet begrænsede sin prøvelse til spørgsmålet om overholdelse af totaldepositionskravet til kategori 1-natur, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11. Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens fastsættelse af totaldepositionskravet til 0,4 kg N/ha/år for de tre naturpunkter (6, 7 og 8), idet der skulle medregnes kumulation fra ét andet husdyrbrug.

Imidlertid konstaterede nævnet, at beregningerne i det elektroniske ansøgningssystem viste, at totaldepositionen fra husdyrbruget med den ansøgte udvidelse til naturpunkt 6 og 7 ville være 0,5 kg N/ha/år. Dette overskrider totaldepositionskravet på 0,4 kg N/ha/år. Da beskyttelsesniveauet for kategori 1-natur, fastsat i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen § 26, dermed ikke overholdes, kan der ikke meddeles godkendelse, jf. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen § 24, stk. 1, jf. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen § 24, stk. 2.

Øvrige bemærkninger til fornyet behandling

Miljø- og Fødevareklagenævnet pålagde Mariagerfjord Kommune at tage følgende forhold i betragtning ved den fornyede behandling af sagen:

• Husdyrbrugets nudrift: Kommunen skal tage stilling til betydningen af nævnets tidligere ophævelse af tillægget fra 2018 for opgørelsen af husdyrbrugets nudrift. Derudover skal kommunen redegøre for ændringen i indretningen af ungdyrstalden (fra spaltegulvsbokse til sengestald med spalter) og dens betydning for beregningen af BAT-kravet, samt om bindestalden på 50 m2 skal betragtes som ny.
• Afkasthøjde: Kommunen skal sikre, at den korrekte kildehøjde for ventilationen er oplyst og anvendt i ammoniakberegningerne, da der synes at være uoverensstemmelse mellem angivet ventilationstype og anvendt kildehøjde.
• Det ansøgtes forenelighed med områdets landskabelige værdier: Kommunen skal nærmere redegøre for, at den nye staldbygning kan anses for at være opført i tilknytning til ejendommens hidtidige bebyggelsesarealer, og at byggeriet er erhvervsmæssigt nødvendigt, herunder begrunde, at byggeriet ikke har industrilignende karakter, givet den samlede længde på ca. 630 meter for anlægget.

De indbetalte klagegebyrer tilbagebetales. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17 og Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2. Eventuel retssag skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Husdyrbrugloven § 90.

Miljø- og Fødevareklagenævnets vurdering

• Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens vurderinger vedrørende ammoniakpåvirkning.
• Nævnet vurderede, at fejlene i miljøgodkendelsen ikke var væsentlige.
• Nævnet ophævede vilkårene vedrørende udbringningsarealer i overensstemmelse med overgangsbestemmelserne i lov om ændring af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug.