Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse om ophævelse af påbud om støjmålinger fra vindmøller i Brønderslev Kommune

Brønderslev Kommune meddelte den 23. marts 2018 et påbud om nye støjmålinger af vindmøllerne ved Pulsen, matr. nr. F og F Voergård Hgd, Voer samt matr. nr. F Kvisselholtgård, Dronninglund. Påbuddet blev givet på baggrund af gentagne naboklager over støj og med henvisning til Bekendtgørelse om støj fra vindmøller § 12, stk. 1, nr. 3. Målingerne skulle udføres i henhold til bekendtgørelsens bilag 1, afsnit 1 og 2, samt som en ”Miljømåling – ekstern støj” efter kvalitetsbekendtgørelsen.

Klagerens argumenter

En af vindmøllernes ejere påklagede afgørelsen den 8. maj 2018 til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageren anførte, at der ikke var grundlag for påbuddet, da vindmøllerne ikke forårsagede væsentlige støjgener.

Klageren fremhævede følgende punkter:

• Akkrediterede støjmålinger fra 2014, udført som krævet i VVM-tilladelsen, viste, at Bekendtgørelse om støj fra vindmøller § 4s grænseværdier var overholdt.
• Byretten i Hjørring (2016) og Vestre Landsret (2017) havde afvist tvivl om validiteten af 2014-målingerne. Logfiler dokumenterede uændrede støjindstillinger siden idriftsættelsen.
• Miljøstyrelsen og dens referencelaboratorium havde oplyst, at der ikke var kendskab til, at støjbidrag fra vindmøller stiger over tid.
• Støjmålinger udført af den omboende med ikke-akkrediteret udstyr kunne ikke tillægges betydning.

Brønderslev Kommunes bemærkninger

Brønderslev Kommune fastholdt påbuddet med henvisning til gentagne klager fra en omboende. Kommunen henviste til en orienterende måling af lavfrekvent støj, som viste en støjbelastning på 21,9 dB(A) til 31,9 dB(A), hvilket oversteg grænseværdien på 20 dB(A) for lavfrekvent støj fastsat i Bekendtgørelse om støj fra vindmøller § 4, stk. 2.

Miljø- og Fødevareklagenævnet ophævede Brønderslev Kommunes påbud af 23. marts 2018 om målinger af støj fra vindmøllerne. Nævnet fandt, at kommunen ikke havde sandsynliggjort, at vindmøllerne gav anledning til væsentlige støjgener, hvilket er en forudsætning for at meddele påbud i henhold til Bekendtgørelse om støj fra vindmøller § 12, der svarer til den generelle bestemmelse i Miljøbeskyttelseslovens § 72, stk. 1, nr. 1. Sagen blev behandlet efter den dagældende bekendtgørelse fra 2015, jf. .