Opsigelse af lokalaftale A001 om funktionærlignende vilkår i SAS Ground Handling: Spørgsmål om overenskomststatus og Hovedaftalens § 7, stk. 2

Indklagede argumenterede for, at A001 var en almindelig lokalaftale under IO § 8:

• Aftalen er på forsiden benævnt “Lokal Aftale” og blev indgået af de lokale parter, ikke af de centrale overenskomstparter (DA og LO).
• Aftalens pkt. 13 indeholder en selvstændig opsigelsesbestemmelse, hvorefter den kan opsiges med 3 måneders varsel til udløb sammen med overenskomsten (den såkaldte 'mellemløsning'), hvilket er uforeneligt med Hovedaftalens § 7, stk. 2.
• Lokale parter har ikke hjemmel til at indgå aftaler på overenskomstniveau. Hvis A001 var omfattet af § 7, stk. 2, ville den de facto være uopsigelig, da overenskomsten i praksis aldrig bortfalder.
• Tilbagetrækningerne af opsigelserne i 1993 og 2003 skete af forhandlingstaktiske årsager (frygt for arbejdsnedlæggelser), og SGH fastholdt juridisk, at aftalen var opsigelig under IO § 8.

Arbejdsretten frifandt Indklagede, Dansk Arbejdsgiverforening for DI for SAS Ground Handling Denmark A/S, for både den principale og den subsidiære påstand.

Fagbevægelsens Hovedorganisation for Fagligt Fælles Forbund blev pålagt at betale 5.000 kr. i sagsomkostninger til Arbejdsretten.

Rettens begrundelse

Arbejdsretten fastslog, at lokalaftale A001 efter sin karakter, titel ("Lokal Aftale") og indhold må anses for en lokalaftale indgået under Industriens Overenskomst (IO), og at den således ikke udgør en kollektiv overenskomst omfattet af Hovedaftalens § 7, stk. 2.

• Opsigelsesbestemmelsen: Arbejdsretten lagde vægt på, at pkt. 13 i A001 indeholdt en specifik opsigelsesadgang, hvorefter aftalen kunne opsiges selvstændigt med 3 måneders varsel til bortfald samtidig med overenskomsten. Denne bestemmelse udgør den såkaldte 'mellemløsning' og bekræfter, at aftalen kan opsiges uafhængigt af reglerne i Hovedaftalen § 7, stk. 2.
• Integreret del af Overenskomsten: Det er yderst sjældent, at en lokalaftale anses for en integreret del af overenskomsten. Dette kræver konkret støtte i overenskomstparternes (DA/LO's) adfærd. Da A001 ikke er indgået eller forhandlet af de centrale parter og heller ikke har været genstand for realitetsforhandlinger ved de almindelige overenskomstforhandlinger, er kravet ikke opfyldt.
• Berettiget forventning: SGH's tidligere tilbagetrækning af opsigelser i 1993 og 2003 gav ikke grundlag for at statuere, at lokalaftalen udgør en integreret del af IO. Det skyldtes, at SGH ved begge lejligheder fastholdt over for klubberne, at A001 juridisk set kunne opsiges og behandles fagretligt efter IO § 8. Der var derfor ingen berettiget forventning om, at SGH anerkendte aftalens status som værende omfattet af Hovedaftalens § 7, stk. 2.

Da lokalaftale A001 på korrekt vis var opsagt af SGH og bortfaldt pr. 1. marts 2023, frifandtes indklagede for den principale påstand.

Kapitalpensionsordningen:

• Arbejdsretten afviste Klagerens subsidiære påstand. Kravet om, at kapitalpensionsordningen fortsat består, har ikke støtte i protokollatet fra 2001.
• Protokollatets bestemmelse om, at ordningen kun kan ophæves i forbindelse med invaliditet eller dødsfald, blev tolket som værende rettet mod den enkelte medarbejders adgang til at ophæve sin ordning i utide, og ikke som en tilsikring af, at selve den kollektive aftale om pensionsindbetalinger ikke kunne opsiges af virksomheden.

§ 2: Ophør af Konflikt og Genindtrædelse af Fredspligt Ved lovens ikrafttrædelse genindtræder fredspligten øjeblikkeligt. Det betyder, at:

• Alle igangværende arbejdsstandsninger (strejker) skal ophøre.
• Det er forbudt at iværksætte nye kollektive kampskridt i overenskomstperioden.
• Der må ikke finde fortrædigelse sted som følge af konflikten. Ansatte skal genindtræde i deres tidligere stillinger.

§ 3: Håndtering af Tvister Spørgsmål om fortolkning eller brud på de lovfæstede overenskomster skal afgøres efter de sædvanlige fagretlige regler, som gælder for alle andre overenskomster på arbejdsmarkedet.

Indholdet af Mæglingsforslaget

Lovforslaget implementerer følgende nøgleelementer fra mæglingsforslaget:

• Komité om Lønstruktur: Der nedsættes en komité, som skal analysere lønstrukturerne i den offentlige sektor. Komiteen skal have deltagelse af arbejdsmarkedets parter og komme med anbefalinger, der respekterer den danske aftalemodel.

• Introduktionsforløb for Nyuddannede Sygeplejersker: Der indføres et nyt bilag i overenskomsten med RLTN, som sikrer, at nyuddannede sygeplejersker gennemgår et introduktionsforløb ved ansættelse i en region. Formålet er at sikre en god start på arbejdslivet og udvikle kliniske færdigheder. En fælles arbejdsgruppe skal udarbejde overordnede retningslinjer for disse forløb senest 1. juli 2022.

• Stillings- og Ledelsesstruktur: RLTN og DSR skal i perioden drøfte titler for sygeplejefaglige ledere for at sikre en ligeværdig ledelses- og ansvarsfordeling i forhold til de lægefaglige ledere. Eventuelle ændringer kan træde i kraft fra 1. april 2022.

• Borgernær Sygepleje: KL og DSR er enige om at drøfte overenskomstdækning for sygeplejersker, der gennemfører den nye specialuddannelse i borgernær sygepleje, for at imødekomme den stigende opgavekompleksitet i kommunerne.

Ikrafttrædelse og Anvendelsesområde

§ 4: Ikrafttrædelse Loven er underlagt en hasteprocedure. Det betyder, at den kan stadfæstes af Dronningen umiddelbart efter vedtagelsen i Folketinget og træder i kraft ved bekendtgørelsen i Lovtidende. Dette gøres for hurtigst muligt at afslutte konflikten og genoptage arbejdet i sundhedsvæsenet.

§ 5: Geografisk Anvendelse Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, da disse områder har hjemtaget arbejdsmarkedsområdet.