Stadfæstelse af afslag på tilsagn om tilskud til skolefrugt- og grøntordning

Møn Skole Afdeling Fanefjord ansøgte den 20. maj 2016 Landbrugsstyrelsen om tilsagn om tilskud til skolefrugt- og grøntordningen for skoleåret 2016-2017. Ansøgningen omfattede alle skolens ca. 110 elever, og skolen fremhævede, at ordningen var afgørende for at kunne opretholde frugtordningen, især da skolen ligger i et område med mange socialt dårligt stillede familier, og ønskede at bidrage til elevernes sundhed.

Landbrugsstyrelsen meddelte den 9. august 2016 afslag på ansøgningen. Begrundelsen var, at den samlede pulje på 13,4 mio. kr. var opbrugt, da styrelsen havde modtaget ansøgninger for 27,4 mio. kr. Styrelsen havde derfor prioriteret ansøgningerne i henhold til Bekendtgørelse om skolefrugt- og grøntordningen § 6, stk. 2, og puljen var opbrugt allerede inden for det andet prioriteringskriterium. Landbrugsstyrelsen oplyste, at Møn Skole Afdeling Fanefjords ansøgning ikke opfyldte de første to kriterier, da skolen tidligere havde modtaget EU-tilskud under ordningen og hverken var en kommune eller en leverandør.

Klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet

Skolen påklagede afgørelsen den 18. august 2016 til Klagecenter for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. Klager fastholdt, at det ikke ville være muligt at opretholde frugtordningen uden tilskud, og understregede skolens sociale engagement i et udsat område.

Landbrugsstyrelsen oversendte sagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet den 7. april 2017 og fastholdt, at prioriteringen af ansøgningerne foretages på et objektivt grundlag, og at der ikke er mulighed for at fravige reglerne om prioriteringsrækkefølgen i bekendtgørelsen, da dette ville være udtryk for forskelsbehandling.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Landbrugsstyrelsens afgørelse af 9. august 2016 om afslag på tilsagn om tilskud til skolefrugt- og grøntordningen for Møn Skole Afdeling Fanefjord.

Nævnet lagde vægt på bestemmelserne i Bekendtgørelse om skolefrugt- og grøntordningen § 6, stk. 2, som fastsætter en prioriteringsrækkefølge, hvis der er ansøgt om et større beløb end den fastsatte EU-ramme. Prioriteringsrækkefølgen er som følger:

• Ansøgninger fra skoler, der ikke tidligere har modtaget EU-tilskud under ordningen.
• Ansøgninger fra kommuner eller leverandører, der ansøger til hele klassetrin eller skoler.
• Ansøgninger fra skoler med en høj dækningsgrad for deltagende elever.
• Skoler, som alene aftager økologisk frugt og grønt.

Miljø- og Fødevareklagenævnet fandt, at Møn Skole Afdeling Fanefjord ikke opfyldte nogen af de første to prioriteringskriterier, da skolen tidligere havde modtaget tilskud under ordningen og hverken var en kommune eller en leverandør. Da puljen var opbrugt allerede inden for det andet prioriteringskriterium, kunne skolens ansøgning ikke imødekommes.