Afslag på tilladelse til indvinding af grundvand til havevanding fra eksisterende boring

Ejendommens ejer påklagede Vejle Kommunes afgørelse om afslag på tilladelse til indvinding af 400 m³ grundvand årligt til havevanding fra en eksisterende boring. Boringen, der tidligere havde været anvendt til drikkevandsforsyning, var nu overflødig, da ejendommen fik vand fra et alment vandværk.

Kommunens begrundelse for afslag

Vejle Kommune meddelte afslag i medfør af Vandforsyningslovens § 20, stk. 1. Kommunen lagde vægt på retningslinjerne i kommunens Vandforsyningsplan 2009. Planen fastsætter, at der som hovedregel ikke gives tilladelse til ændret anvendelse af tidligere indvindingsboringer, særligt ikke inden for vandværkernes forsyningsområder, når vandbehovet kan dækkes på en teknisk og økonomisk forsvarlig måde af vandværket.

Kommunen vurderede, at det almene forsyningsværk, TREFOR Vand, fuldt ud kunne dække ejendommens supplerende behov for 400 m³ grundvand til havevanding. Kommunen henviste desuden til en sløjfningskampagne, idet ubenyttede boringer og brønde i forsyningsområder tilsigtes sløjfet for at sikre rent drikkevand, jf. Vandforsyningslovens § 36.

Klagerens anbringender

Klageren anførte, at den manglende mulighed for vanding ville medføre, at en sø på ejendommen ville tørre ud i tørre perioder, hvilket ville true biodiversiteten (frøer, fugle- og fiskeliv). Klageren udtrykte også bekymring for, at sløjfningen af boringen ville presse grundvandet op i gårdspladsen eller under stuehuset.

Kommunen bemærkede i sine genpartsskrivelser, at søen var beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens § 3 udelukkende på grund af dens størrelse, og at der ikke var krav om, at søen skulle opretholdes ved kunstig opfyldning ved lav vandstand.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Vejle Kommunes afgørelse om afslag på indvindingstilladelsen.

Planlægningshensyn og kommunens vurdering

Nævnet bemærkede, at kommunalbestyrelsen har ansvaret for at tilrettelægge vandforsyningen planmæssigt, jf. Vandforsyningslovens § 1, og skal udarbejde vandforsyningsplaner, jf. Vandforsyningslovens § 14, stk. 1.

Nævnet fastslog i overensstemmelse med praksis, at vandforsyningsplanens retningslinjer skal anvendes som et overordnet beslutningsgrundlag ved administrationen af vandindvindingstilladelser. Retningslinjerne bør kun fraviges, hvis der konkret er væsentlige hensyn, der taler herfor.