Klage over Energitilsynets afgørelse om efterregulering af de forsyningspligtige elpriser – anmodning om opsættende virkning

Thy-Mors Energi Elsalg A/S, tidligere Nordthy Energi A/S, indgav en klage til Energiklagenævnet over Energitilsynets afgørelse af 28. juni 2010. I denne afgørelse påbød Energitilsynet selskabet at tilbagebetale 4.320.802 kr. til forbrugerne som en efterregulering af de forsyningspligtige elpriser. Energitilsynet fastsatte, at tilbagebetalingen skulle ske med minimum 80 kr./MWh pr. kvartal fra og med 3. kvartal 2010, og at den samlede saldo skulle være afviklet senest ved udgangen af 3. kvartal 2013. Afgørelsen blev truffet i medfør af elforsyningslovens § 72, stk. 7.

Anmodning om opsættende virkning

Thy-Mors Energi Elsalg A/S anmodede i forbindelse med klagen om, at den blev tillagt opsættende virkning. Selskabet begrundede anmodningen med, at en efterregulering af et beløb fra 3. kvartal 2008, som var omtvistet i en verserende retssag mellem Energiklagenævnet og selskabet, ville medføre, at forsyningspligtkunderne ville få det omtvistede beløb udbetalt. Hvis selskabet efterfølgende fik medhold i retssagen, ville det kræve en ny efterregulering, hvorved kunderne igen skulle opkræves det samme beløb.

Energitilsynets bemærkninger

Energitilsynet bemærkede i sin udtalelse, at afgørelsen af 28. juni 2010 var truffet i henhold til elforsyningslovens § 72, stk. 7. Tilsynet fremhævede desuden, at denne bestemmelse specifikt fastsætter, at klager over Energitilsynets afgørelser truffet i medfør heraf ikke har opsættende virkning. Dette er ifølge lovens forarbejder (betænkning nr. 236 af 26. maj 2004) afgørende for at sikre forbrugerne.

Energiklagenævnet kunne ikke imødekomme Thy-Mors Energi Elsalg A/S' anmodning om opsættende virkning af klagen over Energitilsynets afgørelse.

Begrundelse for afgørelsen

Nævnets afgørelse var baseret på elforsyningslovens § 72, stk. 7, som utvetydigt fastslår, at klager over Energitilsynets afgørelser truffet i medfør af denne bestemmelse ikke har opsættende virkning. Energiklagenævnet henviste til lovens ordlyd og formålet med bestemmelsen, som er at beskytte forbrugerne ved at forhindre, at virksomhedernes klager får opsættende virkning.

Nævnet konkluderede, at hverken Energitilsynet eller Energiklagenævnet har beføjelse til at tillægge en klage opsættende virkning efter de almindelige forvaltningsretlige regler, når loven specifikt udelukker dette. Afgørelsen fra Energiklagenævnet tager ikke stilling til sagens realitet.

Proces og klagemuligheder

Afgørelsen blev truffet af Energiklagenævnets formand på vegne af nævnet i henhold til . Afgørelsen kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Søgsmål ved domstolene til prøvelse af afgørelser truffet af Energiklagenævnet efter elforsyningsloven skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt den pågældende, jf. .