Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Tilknyttede dokumenter
Sagen omhandler et EU-udbud fra Herning Kommune vedrørende en samarbejdsaftale om annoncering og distribution af information til borgerne. Udbuddet blev gennemført i henhold til Tjenesteydelsesdirektivet (direktiv 92/50) med det økonomisk mest fordelagtige tilbud som tildelingskriterium.
Herning Bladet ApS afgav tilbud, men kommunen tildelte kontrakten til Herning Folkeblad. Dette skete efter en afstemning i byrådet, hvor et flertal stemte for Herning Folkeblad.
Herning Bladet indgav en klage den 28. juni 1999 med påstand om, at Herning Kommune havde overtrådt udbudsreglerne på flere punkter:
I oktober 1999 tilbagekaldte Herning Bladet klagen. Begrundelsen var et ønske om at fokusere på virksomhedens drift, selvom de fastholdt, at kommunen havde begået fejl. Sagen havde udviklet sig til en politisk uenighed i kommunen, hvor et mindretal i byrådet støttede Herning Bladet, og sagen var også blevet indbragt for Tilsynsrådet for Ringkjøbing Amt.
Herning Kommune anmodede efterfølgende Klagenævnet for Udbud om at færdigbehandle sagen for at få en afklaring på, om udbudsreglerne var blevet overholdt.
Klagenævnet for Udbud skulle tage stilling til, om sagen skulle færdigbehandles, selvom Herning Bladet ApS havde trukket klagen tilbage.
Klagenævnet fastslog, at det som udgangspunkt kun vil færdigbehandle en sag efter en tilbagekaldt klage, hvis der foreligger "ganske særlige grunde".
Nævnet henviste til en tidligere kendelse (Konkurrencestyrelsen mod Tårnby Kommune), hvor sådanne grunde var til stede, da klager var den myndighed, der har det overordnede ansvar for administrationen af EU's udbudsregler. Nævnet fandt ikke, at der forelå lignende særlige grunde i denne sag.
Klagenævnet bemærkede, at kommunens ønske om en afgørelse primært syntes at bunde i en intern politisk uoverensstemmelse i byrådet. At løse sådanne politiske uenigheder er ikke Klagenævnets opgave.
På denne baggrund afviste Klagenævnet for Udbud Herning Kommunes anmodning om at færdigbehandle sagen. Sagen blev afsluttet som følge af klagers tilbagekaldelse.
Indenrigs- og SundhedsministerietRegeringen præsenterer et nyt udspil, der skal sikre fair konkurrencevilkår mellem offentlige myndigheder og private virksomheder gennem klarere regler, gennemsigtig prissætning og en ny klagemyndighed.
Konkurrence- og ForbrugerstyrelsenDette dokument er Ældreministeriets udkast til en vejledning for den nye ældrelov (lov nr. 1651 af 30. december 2024), som træder i kraft den 1. juli 2025. Vejledningen har til formål at guide kommuner, borgere og leverandører i forståelsen og anvendelsen af den nye lovgivning, der omstrukturerer ældreplejen i Danmark.
Ældreloven har til formål at skabe rammerne for en ældrepleje, der understøtter en alderdom præget af livsglæde, selvhjulpenhed og tid til omsorg og nærvær. Loven bygger på tre bærende værdier:
Konkurrencerådet har truffet en afgørelse af betydning for fremtidens ældrepleje. Afgørelsen kan gøre det mere attraktivt at drive private plejehjem, fordi den skaber mere klarhed om reglerne og dermed kommuners afregningspriser til de private leverandører. Afgørelsen vedrører Frederikssund Kommune, men er principiel og har betydning for hele landet.
En kommunal rehabiliteringsplads får ikke kritik for sin håndtering af smertelindring til en terminal patient, da medicinen blev administreret korrekt efter løbende behovsvurderinger.
| Nøglebegreb | Beskrivelse | Paragraf i Ældreloven |
|---|---|---|
| Helhedspleje | Sammenhængende og rummelige pleje- og omsorgsforløb, der erstatter tildeling af enkeltydelser. Hjælpen justeres løbende i dialog med borgeren uden behov for ny visitation ved mindre ændringer. | §§ 9-11 |
| Frit leverandørvalg | Borgere har ret til at vælge mellem mindst to leverandører af helhedspleje og madlevering, hvoraf én kan være kommunal. Kommunen kan opfylde dette via udbud, godkendelsesmodel eller fritvalgsbevis. | §§ 18-22 |
| Plejetestamente | Personer med en demensdiagnose kan nedfælde vejledende ønsker for deres fremtidige bolig, pleje og omsorg, som skal respekteres så vidt muligt. | § 12 |
| Plejeoversigten | En national, digital portal, som Ældreministeriet opretter, med oplysninger om alle plejeenheder og leverandører for at skabe gennemsigtighed og understøtte det frie valg. | § 27 |
Vejledningen er opdelt i 11 kapitler, der dækker alle aspekter af ældreloven:
Anvendelsesområde (§ 2): Loven gælder for personer, der har nået folkepensionsalderen og har et plejebehov opstået i forbindelse med aldring. En særlig undtagelse giver mulighed for at omfatte "andre ældre personer" (f.eks. i 50'erne med demens), hvis deres behov bedst varetages i ældreplejen. Personer, der modtager kontant tilskud eller borgerstyret personlig assistance efter serviceloven, er undtaget.
Forebyggelse og Almene Tilbud (§ 4-6): Kommunerne skal tilbyde generelle forebyggende og aktiverende indsatser. Helhedsplejen skal have et forebyggende, rehabiliterende og vedligeholdende sigte.
Civilsamfund og Frivillighed (§ 7-8): Kommunerne skal samarbejde med og støtte frivillige organisationer på ældreområdet.
Pasning af døende (§ 23-26): Viderefører og præciserer reglerne for plejevederlag til nærtstående, der passer en døende i hjemmet, samt dækning af udgifter til sygeplejeartikler.
Betaling og Forsyningsansvar (§ 28, 32-33): Kommunerne har forsyningsansvaret og fastsætter regler for borgerens egenbetaling. Der kan ikke opkræves betaling for personaleomkostninger til helhedspleje, men der kan opkræves betaling for bl.a. madservice og midlertidige ophold.
Ældreråd (§ 34-37): Alle kommuner skal have mindst ét ældreråd, valgt ved direkte valg af borgere over 60 år. Rådet skal høres om alle forslag, der vedrører ældre.
Klageadgang og Forsøg (§ 30, 38): Specifikke afgørelser kan påklages til Ankestyrelsen. Loven åbner desuden for, at ministeriet kan godkende forsøgsprojekter, der fraviger lovens bestemmelser, så længe borgeren ikke stilles ringere.
Vejledningen bemærker, at en række bekendtgørelser, der skal udmønte lovens bemyndigelser, endnu ikke er udstedt. Vejledningen vil blive opdateret, når disse foreligger.
Sagen omhandler en anmodning om præjudiciel afgørelse fra Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia vedrørende...
Læs mereDenne kendelse omhandler Europa-Kommissionens appel af en kendelse fra Retten vedrørende en sag anlagt af Vanbreda Risk ...
Læs mereForenelighed af national retspraksis om klageprocedurer ved offentlige kontrakter med EU-retten
