Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Sagen omhandler en landbrugers klage over Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljøs (tidligere Landbrugsstyrelsen) afgørelse om bortfald af et femårigt tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer, samt krav om tilbagebetaling af 599.378,32 kr. udbetalt i tilskud for årene 2020-2022. Årsagen var, at landbrugeren indsendte fællesskema for 2023 for sent.
Styrelsen traf afgørelse om bortfald af tilsagnet, der dækkede 141,10 ha, og efterfølgende krav om tilbagebetaling. Begrundelsen var, at fristen for indsendelse af fællesskema og dermed anmodning om udbetaling var den 23. maj 2023, men klager indsendte først den 23. juni 2023. Styrelsen henviste til Bekendtgørelse om tilskud til pleje af græs- og naturarealer § 38, stk. 1, nr. 4, som fastsætter, at tilsagnet bortfalder, hvis anmodning om udbetaling ikke er indgivet rettidigt.
Klageren argumenterede for, at styrelsens afgørelse var i strid med proportionalitetsprincippet og en ukorrekt retsanvendelse, idet styrelsen ikke sondrede mellem støtteberettigelseskriterier og forpligtelser i henhold til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014. Klageren anførte, at en manglende rettidig anmodning om udbetaling aldrig kunne udgøre et støtteberettigelseskriterium, og at styrelsen havde pligt til at foretage en konkret vurdering af overtrædelsens alvor, omfang, varighed og hyppighed, jf. forordningens artikel 35, stk. 3.
Klager henviste desuden til EU-Domstolens dom i sag C-6/23, Baramlay, som støtte for synspunktet om, at bortfald og 100 % tilbagebetaling var ude af proportioner i forhold til en fristoverskridelse, hvor alle materielle betingelser for tilskud var overholdt i de foregående år (2020-2022).
Styrelsen anerkendte, at den overtrådte regel (§ 38) ikke er et støtteberettigelseskriterium. Styrelsen fremførte dog, at kravet om rettidig indsendelse af betalingsanmodning var reguleret i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 artikel 13, ikke artikel 35. Styrelsen fastholdt, at § 38, stk. 1, nr. 4, er en national regel, hvor bortfald af tilsagn er en direkte retsfølge af den manglende rettidige opfyldelse, og at der derfor ikke skulle foretages en skønsmæssig eller isoleret proportionalitetsvurdering.
Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljøs afgørelse om bortfald af tilsagn og tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud.
Nævnet vurderede, at EU-Domstolens dom i sag C-6/23, Baramlay, ikke var relevant for den aktuelle tvist. Dommen vedrører sondringen mellem støttekriterier og forpligtelser i henhold til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 artikel 35, mens kravet om rettidig indsendelse af årlige ansøgninger er særskilt reguleret i forordningens artikel 13.
Nævnet henviste til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 præambelbetragtning 29, som giver medlemsstaterne råderum til at iværksætte yderligere nationale sanktioner, når det er nødvendigt for det integrerede systems funktion.
Nævnet konstaterede, at klageren havde indsendt fællesskema for 2023 den 23. juni 2023, hvilket var efter fristen for forsinket ansøgning (25 kalenderdage efter hovedfristen) den 23. maj 2023. Dermed var betingelsen om at anmode om udbetaling af tilskud for tilsagnsarealet rettidigt ikke opfyldt, jf. Bekendtgørelse om tilskud til pleje af græs- og naturarealer § 33, stk. 1.
Nævnet fandt, at tilsagnet skulle bortfalde i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til pleje af græs- og naturarealer § 38, stk. 1, nr. 4.
Miljø- og Fødevareklagenævnet fandt sanktionen proportional med alvoren i den manglende rettidige indsendelse, idet ordningen forudsætter kontinuitet i hele den femårige tilsagnsperiode for at sikre miljøbeskyttelsesformålet.
Tilbagebetalingskravet på 599.378,32 kr. for 2020-2022 blev fastholdt, da det er en direkte konsekvens af bortfaldet af tilsagnet, jf. Bekendtgørelse om tilskud til pleje af græs- og naturarealer § 38, stk. 3, 1. pkt..
Referatet fra Bevaringsudvalgets seneste møde er nu offentliggjort, mens udbetalingen af dyretilskud forventes forsinket til januar 2026.
Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse om delvist bortfald af tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer samt tilbagebetaling af tilskud for 2016. Sagen omhandlede en landbruger på Læsø, der havde modtaget et 5-årigt tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer for flere marker, herunder mark nr. 622-0 og 622-0a, samt et overdraget tilsagn for mark nr. 628-2, 628-2a, 628-2b og 628-2c.
Landbrugeren indsendte fællesskema 2017, men anmeldte ikke det fulde tilsagnsareal for visse marker. Specifikt blev 0,45 ha for mark nr. 622-0a og 2,33 ha (summen af 628-2a, 628-2b og 628-2c) ikke anmeldt. Klageren havde i fællesskemaet accepteret underanmeldelse af tilsagnet og et eventuelt krav om tilbagebetaling. Landbrugsstyrelsen traf den 19. februar 2018 afgørelse om bortfald af 13,51 ha af tilsagnet og tilbagebetaling af 6.126,50 kr. for tilskud udbetalt i 2016. Styrelsen begrundede afgørelsen med, at klageren i fællesskema 2017 havde oplyst, at tilsagnsarealerne skulle nedskrives, og at klageren havde accepteret dette. Hjemlen for afgørelsen var .
Landbrugsstyrelsen har rettet en omfattende datafejl i Internet Markkort og genåbner nu for ansøgninger til bio-ordningen for miljø- og klimavenligt græs.
En lægeklinik får ikke kritik for at stoppe en patients behandling med Wegovy, da patienten havde opnået et normalt BMI, og medicinen ikke er godkendt til behandling af endometriose.
Klageren anførte, at der var alvorlige tekniske problemer med Landbrugsstyrelsens Tast selv-service i ansøgningsrunden op til indsendelse af fællesskema 2017. Disse problemer betød, at klageren kun havde 7-8 arbejdsdage til at udfylde skemaet korrekt, og at det ofte kun var muligt at udfylde det om aftenen og natten. Klageren erkendte ansvaret for korrekt ansøgning, men mente, at den særlige situation med tekniske problemer burde føre til opretholdelse af det oprindelige tilsagn.
Landbrugsstyrelsen bemærkede, at klageren havde sammenlagt flere marker til fælles betegnelser i fællesskemaet, men havde glemt at opskrive tilsagnsarealerne for de sammenlagte marker. Styrelsen fremhævede, at ansøgningsperioden for fællesskema 2017 løb fra den 1. februar til den 21. april 2017. Selvom der var pres på Tast selv-service på grund af fristen, indsendte klageren fællesskemaet rettidigt. Styrelsen fastholdt, at der ikke var sammenhæng mellem systempresset og den manglende indberetning af alle marker. Det er en betingelse for tilsagnet, at arealerne anmeldes hvert år i fællesskemaet, jf. Bekendtgørelse om tilskud til pleje af græs- og naturarealer § 24, jf. Bekendtgørelse om markblok og elektronisk fællesskema § 6, stk. 2, jf. Bekendtgørelse om markblok og elektronisk fællesskema § 1, stk. 1, nr. 2.
Miljø- og Fødevareklagenævnet har afvist at realitetsbehandle en klage over Landbrugs- og Fiskeristyrelsens afgørelse om...
Læs mereSagen omhandler en klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse om delvist bortfald af tilsagn om økologisk arealtilskud og ...
Læs mereForslag til Lov om administration af den fælles landbrugspolitik m.v.
