Afslag på lovliggørende dispensation til vildmarksbad inden for strandbeskyttelseslinjen

Sagen omhandler en ansøgning om lovliggørende dispensation til et vildmarksbad, der er placeret inden for strandbeskyttelseslinjen på en sommerhusejendom ved Stillinge Strand. Ejendommen har en reduceret strandbeskyttelseslinje, der forløber ca. 30 meter fra kysten.

Kystdirektoratets afslag

Kystdirektoratet meddelte afslag på ansøgningen med henvisning til, at et vildmarksbad ikke kan betragtes som et mindre anlæg, der kan opstilles uden dispensation i en lovligt etableret have. Direktoratet lagde vægt på, at en dispensation ville skabe uønsket præcedens, og at der var mulighed for at placere vildmarksbadet uden for den reducerede strandbeskyttelseslinje.

Klagerens argumenter

Ejendommens ejer klagede over afgørelsen og anførte flere punkter:

• At der var handlet i god tro efter en forudgående telefonisk vejledning fra en jurist hos Kystdirektoratet, som angiveligt skulle have oplyst, at anlægget ikke krævede dispensation.
• At vildmarksbadet er et mindre anlæg i overensstemmelse med Naturbeskyttelsesloven § 15 a, stk. 3, da det er placeret i en lovligt etableret have og fylder mindre end et skur eller gyngestativ.
• At anlægget er placeret diskret, har minimal påvirkning på omgivelserne og er af midlertidig karakter, da det ikke er fastmonteret.
• At en dispensation ikke ville skabe præcedens på grund af sagens særlige omstændigheder.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Kystdirektoratets afgørelse om afslag på lovliggørende dispensation.

Vurdering af vildmarksbad som "mindre anlæg"

Nævnet fandt, at et vildmarksbad ikke kan sidestilles med de anlæg, der er oplistet i undtagelsesbestemmelsen i naturbeskyttelseslovens § 15 a, stk. 3. Da bestemmelsen er en undtagelse til det generelle forbud i Naturbeskyttelsesloven § 15, stk. 1, skal den fortolkes indskrænkende. Forholdet skulle derfor vurderes efter den restriktive dispensationsadgang.

Vurdering af dispensation

Nævnet vurderede, at der ikke forelå et særligt tilfælde, der kunne begrunde en dispensation efter Naturbeskyttelsesloven § 65 b, stk. 1. Nævnet lagde vægt på følgende:

• Anlægget er placeret meget kystnært inden for en reduceret strandbeskyttelseslinje.
• Vildmarksbadet medfører en mere intensiv og belastende anvendelse af det kystnære areal.