Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Tilknyttede dokumenter
Sagen omhandler en klage fra Pankas A/S over Korsør Kommunes udbud af en vedligeholdelseskontrakt for asfaltbelægninger. Klagen vedrører, hvorvidt kommunen var forpligtet til at afvise et tilbud fra NCC Roads A/S, fordi tilbuddet var underskrevet af en regionschef og ikke af en person med formel tegningsret i henhold til selskabets vedtægter.
Korsør Kommune iværksatte i foråret 2005 en begrænset licitation efter Tilbudsloven for en 13-årig kontrakt. Tildelingskriteriet var det økonomisk mest fordelagtige bud. Pankas A/S og NCC Roads A/S var blandt de fire virksomheder, der afgav tilbud.
I udbudsmaterialets "Særlige Betingelser" var det specificeret, at den endelige entreprisekontrakt skulle underskrives af en tegningsberettiget fra begge parter, og at entreprenøren skulle dokumentere denne tegningsret. På selve tilbudslisten, som tilbudsgiverne skulle udfylde, var der under underskriftslinjen anført "Entreprenør (tegningsberettiget)".
Klageren, Pankas A/S, påstod, at tilbuddet fra NCC Roads A/S var ukonditionsmæssigt og skulle afvises. Argumentationen var, at:
Korsør Kommune argumenterede for, at kravet om en "tegningsberettiget" underskrift på tilbudslisten skulle forstås bredere, så det omfattede enhver person, der var legitimeret til at forpligte virksomheden. Kommunen mente, at regionschefen havde den nødvendige stillingsfuldmagt til at underskrive tilbuddet, og at der ikke i udbudsmaterialet var stillet krav om dokumentation for tegningsret for selve tilbudsafgivelsen, kun for den endelige kontraktindgåelse.
Klagenævnet for Udbud tog ikke klagen til følge.
Klagenævnet lagde afgørende vægt på forskellen mellem kravene til underskrift af selve og den endelige . Nævnet fastslog, at licitationsbetingelserne klart krævede, at den endelige kontrakt skulle underskrives af en person med formel tegningsret i henhold til , og at denne ret skulle dokumenteres.
Derimod var et tilsvarende eksplicit krav ikke fastsat for underskrivelsen af selve tilbuddet. Klagenævnet fandt, at regionschefen, i kraft af sin stilling som leder af selskabets virksomhed i den pågældende region, havde den fornødne bemyndigelse og legitimation (stillingsfuldmagt) til at underskrive tilbuddet, jf. Aftaleloven § 10, stk. 2. Den summariske tilføjelse "(tegningsberettiget)" på tilbudslisten var ikke tilstrækkelig til at ændre denne vurdering.
Da tilbuddet fra NCC Roads A/S dermed ikke var ukonditionsmæssigt, blev klagerens første påstand ikke taget til følge. Som konsekvens heraf fandt nævnet det unødvendigt at tage stilling til påstanden om at påbyde indklagede at afvise tilbuddet.
Finansiel Stabilitet har igangsat udbudsprocessen for den lovpligtige revision af selskabets regnskaber for perioden 2023-2026.

Dette lovforslag har til formål at samle de regler, der gælder for forsikringsselskaber, tværgående pensionskasser og lignende, i en ny, selvstændig lov om forsikringsvirksomhed. Hidtil har disse regler været en del af den mere generelle lov om finansiel virksomhed. Formålet er at skabe et mere overskueligt og målrettet regelsæt for forsikrings- og pensionssektoren, hvilket skal gøre reguleringen lettere at tilgå for både virksomheder og borgere, samtidig med at det høje beskyttelsesniveau for forsikringstagere bibeholdes.
Fra årsskiftet skal offentlige ordregivere indhente vejledende udtalelser om pålidelighed hos Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen. I udtalelserne vurderes det, om tilbudsgivere har truffet foranstaltninger, som gør, at de kan vinde en kontrakt, som er sendt i udbud, selv om tilbudsgiverne er omfattet af en eller flere af udbudslovens udelukkelsesgrunde.
Udbudsmaterialet for drift af NemLog-in-løsningen er nu offentliggjort og omfatter både transition og infrastrukturdrift for den samfundskritiske løsning.
Lovens anvendelsesområde omfatter en række aktører i forsikringssektoren:
Lovforslaget indeholder et omfattende kapitel med definitioner (§9), som er centrale for forståelsen af loven. Her defineres bl.a. de forskellige typer af forsikringsselskaber, begreber som 'kvalificeret andel', 'snævre forbindelser', 'outsourcing' og 'reel ejer'.
En central del af loven er opdelingen af forsikringsselskaber i to kategorier, som er underlagt forskellige regelsæt:
| Egenskab | Gruppe 1-forsikringsselskab | Gruppe 2-forsikringsselskab |
|---|---|---|
| Regelsæt | Fuld Solvens II-regulering | Nationalt, enklere regelsæt |
| Kapitalkrav | Solvenskapitalkrav (SCR) og Minimumskapitalkrav (MCR) | Minimumsbasiskapital og individuelt solvensbehov |
| Virksomhedsstyring | Omfattende krav, inkl. 4 obligatoriske nøglefunktioner (risiko, compliance, aktuar, intern audit) | Generelle krav til forsvarlig styring |
| Rapportering | Detaljeret kvartalsvis og årlig rapportering til Finanstilsynet (Rapport om solvens og finansiel situation) | Mindre omfattende rapportering |
| Typiske kendetegn | Større selskaber, grænseoverskridende aktivitet, eller udbyder af ansvars-, kredit- eller kautionsforsikring | Mindre, ofte lokale selskaber, der ikke opfylder kriterierne for Gruppe 1 |
Kriterierne for at blive klassificeret som et Gruppe 1-selskab (§9, stk. 1, nr. 18) omfatter bl.a. udøvelse af grænseoverskridende virksomhed, udbud af visse ansvars-, kredit- eller kautionsforsikringer, eller overskridelse af bestemte tærskelværdier for bruttopræmier eller tekniske hensættelser. Alle andre selskaber er Gruppe 2-selskaber.
Loven træder i kraft den 1. januar 2024 (§321). Lovforslaget indeholder desuden en række overgangsbestemmelser og konsekvensændringer i anden lovgivning.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har sendt udkast til tre nye bekendtgørelser i høring. Formålet er at implementere de...
Læs mereLovforslaget etablerer en ny, selvstændig hovedlov for fondsmæglerselskaber og deres aktiviteter. Formålet er at impleme...
Læs mere