Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en sag, hvor en landbruger anmodede om genoptagelse af en afgørelse vedrørende delvist bortfald af tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer. Sagen tog sin begyndelse, da Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø udførte fysiske kontroller på klagers bedrift i august og oktober 2024. Ved disse besøg konstaterede styrelsen, at det omhandlede areal på 8,11 ha ikke fremstod afgræsset, og at der ikke var tegn på, at der havde været dyr på arealet. Da klager havde valgt metoden "fast græsningstryk", var det et krav, at der i perioden fra 1. juni til 31. august til enhver tid skulle gå mindst 0,3 storkreaturer pr. ha på arealet.
Som følge af kontrollens fund traf styrelsen den 27. marts 2025 afgørelse om at nedsætte klagers tilskud for 2024 med 11,86 % samt lade tilsagnet for det specifikke areal bortfalde. Nedsættelsen blev beregnet på baggrund af en overtrædelse på 9,88 %, som blev ganget med en faktor 1,2, idet der var tale om en gentagen overtrædelse fra 2022. Styrelsen henviste i denne forbindelse til Bekendtgørelse om tilskud til pleje af græs og naturarealer § 14, stk. 3 samt Bekendtgørelse om tilskud til pleje af græs og naturarealer § 36 og Bekendtgørelse om tilskud til pleje af græs og naturarealer § 38.
Klager anmodede den 4. april 2025 om genoptagelse af sagen og fremsendte et høringssvar, som styrelsen ikke tidligere havde modtaget. Klager argumenterede for, at afgørelsen var urimelig og anførte følgende punkter:
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø afviste at genoptage sagen den 7. april 2025. Styrelsen fastholdt, at det er tilsagnshavers eget ansvar at sikre, at betingelserne overholdes, uanset aftaler med tredjemand eller dennes helbredstilstand. Ved metoden "fast græsningstryk" må arealer ikke frahegnes, heller ikke kortvarigt, da dyrene til enhver tid skal have adgang til hele arealet i kontrolperioden. Styrelsen præciserede, at spørgsmålet om, hvorvidt arealet fremstod afgræsset, i princippet var sekundært, da den primære overtrædelse bestod i, at dyrene fysisk ikke var til stede på arealet på grund af frahegningen.
Miljø- og Fødevareklagenævnet har stadfæstet styrelsens afslag på genoptagelse. Nævnet har i sin vurdering lagt vægt på de generelle forvaltningsretlige principper for genoptagelse, som kræver, at der enten skal foreligge nye væsentlige faktiske oplysninger, væsentlige sagsbehandlingsfejl eller nye retlige forhold.
Nævnet fandt, at oplysningen om tredjemands sygdom ikke udgjorde en ny oplysning af så væsentlig betydning, at den kunne føre til et andet resultat. Dette begrundes med, at det i medfør af Lov om Landdistriktsfonden § 11 a, stk. 1 og den tilhørende bekendtgørelse er tilsagnshaverens personlige ansvar at overholde forpligtelserne. Da sygdommen vedrørte en ekstern part (dyreholderen), fritog dette ikke klager for ansvaret for, at dyrene ikke befandt sig på det omhandlede areal under kontrollen.
Nævnet konkluderede desuden, at der ikke var påvist fejl i styrelsens oprindelige behandling af sagen, og at klagers øvrige argumenter vedrørende det samlede antal dyr og formålet med slæt ikke ændrede på det faktum, at de specifikke krav til fast græsningstryk på den enkelte mark var overtrådt. Afgørelsen er truffet i overensstemmelse med Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8 og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1.
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø ændrer praksis for at gøre det lettere for især forpagtere at opfylde krav om rådighed over naturarealer.
En tilsagnshaver modtog i 2012 tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer for fire marker på i alt 2,92 ha. Tilsagnet indebar en forpligtelse til, at arealerne skulle være afgræsset i perioden fra 1. juni til og med 31. august hvert år.
I 2015 ansøgte tilsagnshaveren om udbetaling af tilskud. Landbrugsstyrelsen gennemførte en kontrol den 7. oktober 2015 og konstaterede, at 0,78 ha af tilsagnsarealet ikke var blevet afgræsset inden for den fastsatte periode. Tilsagnshaveren oplyste selv under kontrollen, at kreaturerne først havde afgræsset arealet i september på grund af store regnmængder i august.
Tilsagnshaveren anmeldte efterfølgende force majeure, men Landbrugsstyrelsen afviste anmeldelsen, da den var indgivet for sent. Fristen for at anmelde force majeure var overskredet.
Landbrugsstyrelsen minder om fristen for indberetning af gødningsregnskab for planperioden 2024/2025 for at undgå bøder og nedsat landbrugsstøtte.
Retten i Randers har idømt to ledende medarbejdere betinget fængsel for manglende tilsyn med kreaturer under vinteren 2020/2021.
Den 4. maj 2016 traf Landbrugsstyrelsen afgørelse om at nedsætte tilskuddet for 2015, lade 0,79 ha af tilsagnet bortfalde og kræve tilbagebetaling af tilskud udbetalt for dette areal i 2013 og 2014. Afgørelsen var også begrundet i en tidligere overtrædelse i 2012 og en mindre fejl i indtegningen af et areal.
Tilsagnshaveren klagede over afgørelsen med følgende hovedargumenter:
En landbruger ansøgte den 14. april 2016 om tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer for tre marker, herund...
Læs mereSagen omhandler et 10-årigt tilsagn om tilskud til miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger, som klager modtog den 26. feb...
Læs mereForslag til Lov om administration af den fælles landbrugspolitik m.v.
