Ophævelse af ekspropriation til cykelsti på grund af manglende undersøgelse af beskyttet dyreart

Afgørende mangel: Beskyttelse af stor vandsalamander

Den afgørende mangel i kommunens sagsbehandling var den utilstrækkelige håndtering af den beskyttede dyreart stor vandsalamander, som er omfattet af Habitatdirektivets bilag IV og beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens § 29 a.

• Kommunen havde konstateret, at arten sandsynligvis ynglede i et nærliggende vandhul og ville skulle krydse den planlagte sti under sin vandring.
• Vejdirektoratet fandt, at det ikke kunne udelukkes, at stianlægget ville medføre en "forsætlig forstyrrelse" med skadelig virkning for arten, hvilket er forbudt.
• Kommunen havde ikke undersøgt, om der var behov for, og om der kunne opnås, en dispensation efter Naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 3.
• Denne manglende undersøgelse udgjorde en overtrædelse af det forvaltningsretlige undersøgelsesprincip, hvilket gjorde ekspropriationsbeslutningen ugyldig.

Konklusion

Vejdirektoratet ophævede kommunens afgørelse. Sagen blev sendt tilbage til kommunen, som skal undersøge forholdene omkring den beskyttede dyreart nærmere og eventuelt søge dispensation, før en ny ekspropriationsbeslutning kan træffes. Kommunen blev også opfordret til at dokumentere overensstemmelse med miljøvurderingsloven.

Vejdirektoratet ophæver Stevns Kommunes afgørelse.

Område og Projekt

• Tryggevælde Ådal er et værdifuldt naturområde, der er udpeget som Natura 2000-område.
• Omfartsvejen skulle forbinde Køgevej og Stevnsvej og krydse Tryggevælde Å.
• Projektet ville berøre § 3-enge, åbeskyttelseslinjen og et beskyttet jorddige.

Natura 2000-plan

• Natura 2000-planen for Tryggevælde Ådal har som overordnet mål at sikre artsrige rigkærsamfund og områdets økologiske integritet.
• Planen angiver trusler som arealreduktion, fragmentering, næringsstofbelastning og uhensigtsmæssig hydrologi.

Kommunens Argumenter

• Kommunen mente, at VVM-redegørelsen fra 2005 stadig var dækkende.
• Naturstyrelsen havde ved en ny kortlægning ikke konstateret rigkær i området.
• Vejens samfundsmæssige betydning berettigede indgrebet i naturen.
• Der ville blive etableret erstatningsnatur og gennemført naturpleje.