Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Relaterede love
| Lov | § |
|---|---|
NN, der modtog kontanthjælp, fik udbetalt ydelsen den 31. oktober 2010 (til dækning af november måned). Han rejste til udlandet den 8. november 2010 og havde meddelt kommunen, at han ville være bortrejst til omkring årsskiftet.
Kommunen standsede kontanthjælpen, da ophold i udlandet ikke berettiger til hjælp efter aktivloven. Kommunens vurdering var, at en borger skal opfylde betingelserne, herunder ophold i Danmark, på udbetalingstidspunktet.
Beskæftigelsesankenævnet ændrede dog kommunens afgørelse. Nævnet mente, at NN ved hjemkomst senere var berettiget til kontanthjælp for den periode i november, hvor han havde opholdt sig i Danmark (første uge), da en afslag ville kræve klar lovhjemmel og da forsørgelsesbehovet havde eksisteret.
Kommunen klagede til Ankestyrelsen, idet de fastholdt, at nævnets praksis reelt indførte et ulovligt optjeningsprincip for kontanthjælp.
Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg ændrede Beskæftigelsesankenævnets afgørelse. Ankestyrelsen fastslog, at NN ikke havde ret til kontanthjælp for den første uge af november, da han ved månedens udgang, som er udbetalingstidspunktet, opholdt sig i udlandet.
Ankestyrelsen fastslår, at retten til kontanthjælp er betinget af, at borgeren opholder sig i Danmark, jf. Aktivloven § 3. Hvis borgeren opholder sig i udlandet, kan vedkommende ikke modtage hjælp efter Aktivloven.
Det er centralt, at kontanthjælpen er bagudbetalt og skal dække forsørgelsen for den kommende måned. Dette betyder, at hjælpen udbetalt 31. oktober dækker forsørgelsen for november, og hjælpen udbetalt 30. november dækker forsørgelsen for december.
Ankestyrelsen afviser, at retten til kontanthjælp er knyttet til et optjeningsprincip:
Retten til kontanthjælp indtræder, hvis en person ikke er i stand til at forsørge sig selv på anden måde og i øvrigt opfylder betingelserne for at få kontanthjælp, herunder at opholde sig i Danmark.
Da NN rejste ud 8. november og opholdt sig i udlandet på tidspunktet for udbetalingen i slutningen af november, opfyldte han ikke betingelsen om ophold i Danmark. Derfor var han ikke berettiget til at få udbetalt kontanthjælp for de dage i november, hvor han opholdt sig i Danmark.
| Afgørelse | Ret til kontanthjælp for første del af november? | Begrundelse |
|---|
| Beskæftigelsesankenævnet | Ja, ved tilbagekomst | Forsørgelsesbehovet var til stede i perioden med ophold i Danmark |
| Ankestyrelsen | Nej | Betingelsen om ophold i Danmark skal være opfyldt på udbetalingstidspunktet, og hjælpen er ikke et optjeningsprincip |
Styrelsen for Arbejdsmarked og RekrutteringUdarbejdet af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering og BDO
Beskæftigelsesministeriet
Styrelsen for Arbejdsmarked og RekrutteringDette lovforslag fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har til formål at ændre lov om aktiv socialpolitik for at sikre, at personer, der som mindreårige er adopteret til Danmark fra udlandet, stilles socialt og økonomisk som var de født i riget.
Regeringens intention er at fjerne en utilsigtet konsekvens af de gældende regler, hvor internationalt adopterede, på grund af deres registrering som indrejst i CPR-registret, bliver omfattet af skærpede krav for at modtage kontanthjælp. Forslaget skal sikre, at disse borgeres tilhørsforhold til det danske samfund ikke drages i tvivl, og at de får samme rettigheder som personer født i Danmark.
Et bredt flertal i Folketinget har vedtaget et lovforslag, der ligestiller internationalt adopterede med danskere født i riget og undtager andre grupper fra opholds- og beskæftigelseskravene. Undtagelserne træder i kraft 1. juli samtidig med det nye kontanthjælpssystem.
En ny jobpræmieordning skal belønne kommunerne for at hjælpe aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere i job med løntimer. Ordningen giver kommunerne bedre mulighed for at investere i en målrettet indsats for borgere langt fra arbejdsmarkedet.
Efter gældende regler er retten til de højere kontanthjælpssatser betinget af et opholdskrav (lovligt ophold i riget i 9 ud af de seneste 10 år) og et beskæftigelseskrav (svarende til 2,5 års fuldtidsarbejde inden for de seneste 10 år). Borgere, der ikke opfylder disse krav, modtager en lavere ydelse og er omfattet af en arbejdspligt på 37 timer om ugen.
Lovforslaget introducerer en ny undtagelse i § 11, stk. 10, i lov om aktiv socialpolitik. Denne undtagelse ligestiller personer, der som mindreårige er adopteret fra udlandet af en adoptant med lovligt ophold i Danmark, med personer født i Danmark. Det betyder konkret:
Lovforslaget medfører begrænsede økonomiske konsekvenser for det offentlige. For borgerne betyder det, at de skal kunne dokumentere deres adoption over for kommunen, da oplysningen ikke findes i centrale registre. Dette pålægger kommunerne en øget administrativ opgave med manuel sagsbehandling.
| Økonomiske konsekvenser (mio. kr. efter skat og tilbageløb) | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | Varigt |
|---|---|---|---|---|---|
| I alt offentlige udgifter | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
| Heraf statslige udgifter | 0,0 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
| Heraf kommunale udgifter | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. juli 2025. Dette tidspunkt er valgt for at falde sammen med ikrafttrædelsen af det nye kontanthjælpssystem og andre relaterede lovændringer.
Dette lovforslag har til formål at opdatere og præcisere flere bestemmelser i lov om aktiv socialpolitik, ligningsloven ...
Læs mere
Sagen omhandler en nordisk statsborger, der i juli 2012 indrejste i Danmark fra Norge sammen med sine tre mindreårige bø...
Læs mereAfslag på tidsubegrænset opholdstilladelse på grund af modtagelse af kontanthjælp udbetalt som følge af ægtefællens forsørgelsespligt
