Ny vejledning styrker fundamentet for det politiske arbejde i kommunerne
Fokus på ansvar, regler og samarbejde for landets folkevalgte
Indenrigs- og Sundhedsministeriet og KL har i dag offentliggjort en opdateret udgave af vejledningen ”Det politiske arbejde i kommunalbestyrelse og udvalg”. Publikationen fungerer som et samlet opslagsværk, der skal understøtte medlemmer af landets 98 kommunalbestyrelser i deres hverv og give et præcist overblik over deres juridiske og politiske ansvar.
Vejledningen er målrettet både nye og erfarne lokalpolitikere og er inddelt i to hovedsektioner. Den første del fokuserer på introduktionen til rollen som kommunalbestyrelsesmedlem, herunder balancen mellem rollen som ”fritidspolitiker” og det omfattende ansvar for kommunens drift og udvikling. Den anden del indeholder en teknisk gennemgang af de regler i den kommunale styrelseslov, der dikterer det daglige arbejde i udvalg og sale.
Fakta om det politiske arbejde og vederlag
Det politiske arbejde i kommunerne er underlagt faste økonomiske og administrative rammer. Som en del af vejledningen belyses de gældende satser for det faste årlige vederlag, som medlemmerne modtager for deres indsats.
Kategori
Værdi (årligt vederlag)
Medlem i kommune med max. 80.000 indbyggere
112.203 kr.
Medlem i kommune med over 80.000 indbyggere
134.645 kr.
Medlem af Borgerrepræsentationen i København
157.083 kr.
Centrale emner i vejledningen
Vejledningen adresserer en række kritiske områder, som er afgørende for retssikkerheden og den demokratiske proces i kommunerne:
Sagsgang og beslutninger — Hvordan en sag bevæger sig fra forvaltning gennem udvalg til endelig beslutning.
Tavshedspligt og inhabilitet — Præcisering af, hvornår et medlem er udelukket fra at deltage i en sag, og hvilke oplysninger der skal forblive fortrolige.
Samspil med forvaltningen — Retningslinjer for, hvordan de folkevalgte modtager faglig bistand og rådgivning fra de kommunale embedsværk.
Mødeafvikling — Regler for indkaldelse, dagsordener og offentlighedens adgang til politiske drøftelser.
Indenrigs- og sundhedsminister Sophie Løhde og KL-formand Martin Damm udtaler i forordet:
"Som medlem af én af de 98 kommunalbestyrelser skal du de næste fire år være med til at træffe vigtige beslutninger på vegne af borgerne i din kommune. Det er et privilegium og et stort ansvar, som du og dine kollegaer i kommunalbestyrelsen skal løfte sammen."
Baggrund og praktisk anvendelse
Den oprindelige vejledning blev udgivet i 2013, men er nu gennemgribende opdateret for at afspejle de nuværende rammevilkår og lovgivning, herunder regler om elektronisk formidling af mødemateriale og nye bestemmelser for erstatning for tabt arbejdsfortjeneste.
Udover de digitale udgaver bliver vejledningen sendt i trykt form til samtlige medlemmer af de nyvalgte kommunalbestyrelser. Formålet er at sikre, at alle lokalpolitikere har adgang til de nødvendige værktøjer for at kunne varetage deres hverv under hensyntagen til både lokale prioriteringer og gældende lovgivning.
Næste skridt for de folkevalgte
December 2025: Den nye vejledning distribueres til landets kommunalpolitikere.
Løbende implementering: Kommunerne kan lokalt fastlægge yderligere retningslinjer for forvaltningens betjening af medlemmerne baseret på vejledningens rammer.
Opfølgning: Vejledningen fungerer som et dagligt opslagsværk gennem hele valgperioden.
Lovforslaget, kendt som overgangsloven, har til formål at sikre en smidig og hensigtsmæssig etablering af en ny sundhedsstruktur i Danmark. Dette omfatter primært sammenlægningen af Region Sjælland og Region Hovedstaden til Region Østdanmark samt overførsel af en række opgaver fra kommunerne til de nye regioner, alt med virkning fra den 1. januar 2027. Loven fastlægger de juridiske og administrative rammer for denne omfattende overgang, herunder etablering af forberedende organer, økonomisk styring og sikring af medarbejderrettigheder.
Data om kommunalvalg og -politik fra 1970’erne til i dag
Rigsarkivet har samlet næsten 100 datasæt, der giver forskere og studerende unik indsigt i dansk kommunalpolitik gennem de seneste 50 år.
Webinar til kommunalpolitikere: Klæd din kommune på til samarbejde med frivillige.
Frivilligrådet inviterer kommunalpolitikere til et webinar om at styrke samarbejdet med den frivillige sociale sektor med udgangspunkt i fem konkrete anbefalinger.
Sundhedsstrukturkommissionen - kommissionens rapport
Regeringen nedsatte Sundhedsstrukturkommissionen den 28. marts 2023 med den opgave at komme med forslag til løsninger, der skal sikre et forebyggende og sammenhængende sundhedsvæsen med mere lighed og som er nært og bæredygtigt.
Tillykke med valget – og tak for jeres engagement
Danske Ældreråd lykønsker de nyvalgte medlemmer af landets ældre- og seniorråd og ser frem til et tæt samarbejde om blandt andet implementeringen af den nye ældrereform.
Fra den 1. januar 2027 sammenlægges Region Sjælland og Region Hovedstaden til Region Østdanmark. Landet vil herefter være inddelt i fire regioner: Region Østdanmark (omfattende Sjælland, herunder hovedstaden, og Bornholm), Region Syddanmark, Region Midtjylland og Region Nordjylland. Regionsrådene får sæde i henholdsvis Sorø, Vejle, Viborg og Aalborg. Regionernes geografiske områder følger den kommunale inddeling.
Loven fastslår desuden, at de fire regioner fra den 1. januar 2027 inddeles i sundhedsråd. Indenrigs- og sundhedsministeren bemyndiges til at fastsætte regler for den geografiske afgrænsning, antallet og navnene på disse sundhedsråd. Ved fastsættelsen skal det sikres, at sundhedsrådene har en passende størrelse og omfang, der understøtter en hensigtsmæssig varetagelse af regionens anliggender inden for sundheds- og socialområdet samt specialundervisningstilbud. Sundhedsrådene vil bestå af både regionale og kommunale medlemmer, hvor antallet af kommunale medlemmer afhænger af kommunens indbyggertal, og de regionale medlemmer udgør et medlem mere end de kommunale.
Overgangsåret 2026: Forberedende Organer og Opgaver
Overgangsloven regulerer detaljeret overgangsåret 2026. Et forberedende regionsråd for Region Østdanmark oprettes den 1. januar 2026 som en særskilt myndighed, valgt den 18. november 2025. Dets primære opgave er at forberede etableringen og opgavevaretagelsen for den nye Region Østdanmark. De eksisterende regionsråd for Region Sjælland og Region Hovedstaden forlænges med et år til udgangen af 2026 og skal yde administrativ bistand til det forberedende regionsråd.
Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark får deres regionsråd valgt den 18. november 2025, og disse råd vil fra den 1. januar 2026 både varetage de eksisterende regionale opgaver og forberede overtagelsen af nye opgaver. Alle fire nye regioner skal senest den 1. januar 2026 etablere forberedende sundhedsråd, der vil fungere som forløbere for de permanente sundhedsråd og forberede det lokale samarbejde på tværs af kommuner og regioner.
Økonomisk Styring og Begrænsninger
For at sikre en økonomisk ansvarlig overgang får indenrigs- og sundhedsministeren bemyndigelse til at fastsætte regler om, at væsentlige økonomiske dispositioner og nyansættelser i både kommuner og regioner i perioden fra den 1. juli 2025 til den 31. december 2026 kan ændres eller kræver godkendelse af henholdsvis de nye regionsråd eller det forberedende regionsråd. Dette skal forhindre beslutninger, der kan vanskeliggøre overgangen til den nye struktur. Loven fastsætter også detaljerede regler for budget- og regnskabsføring i overgangsperioden.
Overførsel af Aktiver, Passiver, Rettigheder, Pligter og Ansatte
Lovforslaget sikrer en ordentlig overførsel af ressourcer og medarbejdere. Opgaver, der overføres fra kommuner til regioner, skal som udgangspunkt følges af de relevante aktiver, passiver, rettigheder, pligter og ansatte, der udelukkende eller helt overvejende er knyttet til opgaven. Kommuner kan dog indgå aftale med regionen om at fortsætte med at varetage driften af opgaver på regionens vegne, mens ansvaret forbliver hos regionen. Hvis en aftale ikke opnås, kan regionen anmode kommunen om midlertidigt at fortsætte driften i en periode, der fastsættes af ministeren, typisk til og med 2028. Regionen skal kompensere kommunen for udgifterne ved denne driftsvaretagelse.
For at sikre medarbejdernes tryghed fastsættes det, at lov om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse finder tilsvarende anvendelse for overenskomstansatte, og at tjenestemænd overgår til den nye ansættelsesmyndighed på vilkår, der svarer til de hidtidige. Pensionsudgifter for overførte tjenestemænd deles mellem kommune og region i forhold til optjent pensionsalder.
Processen for overførsel indebærer, at kommunerne udarbejder udkast til aftaler med regionerne. Hvis parterne ikke kan nå til enighed inden for en fastsat frist, træffer et nyoprettet Delingsråd bindende afgørelse om fordelingen af aktiver, passiver, rettigheder, pligter og ansatte. Delingsrådets beslutninger kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Loven indeholder også bestemmelser om efterregulering af overførsler for ændringer frem til udgangen af 2026.
Tilsyn og Straffebestemmelser
Det forberedende regionsråd for Region Østdanmark og de forberedende sundhedsråd i alle regioner underlægges samme tilsyn af Ankestyrelsen og straffebestemmelser, som gælder for regionsråd og kommunalbestyrelser i dag. Dette sikrer retssikkerhed og ansvarlighed i overgangsfasen.
Udkast til vejledning om ældreloven: En omfattende guide til kommunal ældrepleje og borgernes rettigheder
Dette dokument er Ældreministeriets udkast til en vejledning for den nye ældrelov (lov nr. 1651 af 30. december 2024), som træder i kraft den 1. juli 2025. Vejledningen har til formål at guide kommune
Lovforslag om ny regional forvaltningsstruktur og sundhedsreform 2024
Dette lovforslag er en central del af udmøntningen af "Aftale om Sundhedsreform 2024" og introducerer en ny regional forvaltningsmodel for det danske sundhedsvæsen. Formålet er at skabe et stærkere, m
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
Rigsarkivet
