OECD - Education at a Glance 2023

OECD: Erhvervsuddannelser og ukrainske flygtningebørn i fokus i ny global uddannelsesrapport

OECD har den 12. september 2023 offentliggjort den årlige rapport "Education at a Glance 2023". Årets udgivelse kaster et særligt lys på erhvervsuddannelsesområdet (VET) og præsenterer en omfattende kortlægning af medlemslandenes indsats for at sikre skolegang til børn på flugt fra Ukraine.

Rapporten bygger på omfattende dataindsamling fra alle medlemslande. For Danmarks vedkommende er tallene indberettet af Børne- og Undervisningsministeriet baseret på statistikker fra blandt andet Danmarks Statistik samt Uddannelses- og Forskningsministeriet.

Erhvervsuddannelser som centralt tema

Rapporten viser, at erhvervsuddannelser spiller en afgørende rolle for overgangen fra skole til arbejdsliv, men at sektoren står over for udfordringer med prestige og gennemførelse. På tværs af OECD er 44 % af alle elever på ungdomsuddannelsesniveau indskrevet på en erhvervsuddannelse.

Data understreger betydningen af arbejdsbaseret læring, men viser samtidig store variationer i, hvordan landene prioriterer området økonomisk:

Selvom erhvervsuddannelser ofte er dyrere i drift grundet behovet for specialiseret udstyr, kæmper mange lande med at gøre dem til de unges førstevalg. Rapporten peger på, at kun 62 % af eleverne på erhvervsuddannelserne gennemfører inden for den normerede tid, hvilket er væsentligt lavere end de 77 % på de almene uddannelser.

Uddannelsesindsats for ukrainske flygtninge

Et særligt kapitel i 2023-rapporten er dedikeret til integrationen af ukrainske flygtninge. Pr. juni 2023 var der registreret ca. 4,7 millioner ukrainske flygtninge i OECD-landene, hvoraf cirka 40 % er børn, hvis skolegang er blevet afbrudt af krigen.

• Sprogbarrierer — Identificeret som den største hindring for integration på tværs af alle uddannelsesniveauer.
• Særlige tiltag — Medlemslandene har iværksat en række initiativer, herunder modtageklasser, ansættelse af ukrainsktalende personale og online læringsmuligheder via den ukrainske stats digitale platforme.
• Økonomisk støtte — Flere lande har indført målrettede tilskud til transport, skolemad og nedsættelse af egenbetaling for at lette adgangen til uddannelse.

Lærerforhold og økonomiske rammer

Rapporten adresserer også lærermangel og lønforhold. I mange lande er lærerfaget under økonomisk pres, hvilket påvirker rekrutteringen:

• Løn-gab — Lærere på udskolingsniveau tjener i gennemsnit 10 % mindre end andre erhvervsgrupper med en videregående uddannelse.
• Investering — OECD-landene bruger i gennemsnit 5,1 % af deres BNP på uddannelsesinstitutioner fra grundskole til videregående uddannelse.

OECD’s generalsekretær Mathias Cormann udtaler i rapporten:

"For at imødekomme udfordringerne på arbejdsmarkedet og vejlede eleverne mod de rette uddannelser, må vi gøre erhvervsuddannelserne mere attraktive og tilgængelige. Vores data skal hjælpe beslutningstagere med at forstå effektiviteten af deres systemer."

Næste skridt

Rapporten skal fungere som et værktøj for regeringer til at sammenligne deres uddannelsessystemer og identificere områder med behov for reformer. For erhvervsuddannelserne peger OECD på behovet for tættere partnerskaber med erhvervslivet, mens fokus på flygtningeområdet skifter fra akutte nødforanstaltninger til langsigtet inklusion i de nationale skolesystemer.