Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Nyborg Kommune meddelte den 8. juni 2023 en lovliggørende landzonetilladelse til en vognmandsvirksomhed på ejendommen [A1], 5853 Ørbæk, matr.nr. [M1]. Afgørelsen blev efterfølgende påklaget af Danmarks Naturfredningsforening, Nyborg. Planklagenævnet har i denne sag behandlet spørgsmål om, hvorvidt forholdet er undtaget fra kravet om landzonetilladelse, og om der kan gives landzonetilladelse til forholdet, jf. Planlovens § 35, stk. 1.
Ejendommen er beliggende i landzone og er registreret som en landbrugsejendom på ca. 36 ha. Dele af ejendommen er udpeget som særligt værdifuldt landbrugsområde, skovrejsningsområde, naturbeskyttelsesområde og med økologiske forbindelser i kommuneplan 2021 for Nyborg Kommune. Ejendommen ligger uden for kommuneplanens rammer og inden for en skovbyggelinje. Desuden findes en sø på ejendommen, som er beskyttet efter Naturbeskyttelsesloven § 3. Flere virksomheder, herunder vognmandsvirksomheden [V1] ApS, er registreret på ejendommen.
Ansøgningen omhandlede lovliggørelse af en vognmandsvirksomhed og et tilhørende parkeringsareal på ca. 770 m2, der anvendes til virksomhedens lastbiler, når de ikke er i drift. Virksomheden udfører primært landbrugsrelaterede transportopgaver (90%), mens de resterende 10% er for byggeindustrien. Virksomheden råder over 4 lastbiler, 4 trailere, en sættevogn og 2 gylletrailere.
Nyborg Kommune blev i august 2022 opmærksom på, at der blev drevet vognmandsvirksomhed fra ejendommen uden landzonetilladelse. Kommunen varslede i februar 2023 et påbud om lovliggørelse eller ansøgning om landzonetilladelse. Som følge heraf ansøgte ejeren om lovliggørende landzonetilladelse. Kommunen begrundede sin tilladelse med, at den ikke stred mod planlovens intentioner om udvikling i landzone. Kommunen lagde vægt på virksomhedens primære tilknytning til landbruget og dens hensigtsmæssige placering tæt på anvendelsesstedet. Det blev også bemærket, at arealet tidligere var anvendt til oplag af en anden virksomhed.
Planklagenævnet ændrer Nyborg Kommunes afgørelse af 8. juni 2023 om lovliggørende landzonetilladelse til vognmandsvirksomhed på [A1], 5853 Ørbæk, til et afslag. Dette betyder, at kommunens afgørelse ikke længere er gældende.
Planklagenævnet er kompetent til at behandle klager over kommunale afgørelser efter Planlovens § 35, stk. 1 (landzone), jf. Planlovens § 58, stk. 1, nr. 1. Nævnet kan desuden tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes øvrige afgørelser efter planloven, jf. . I landzone må der ikke uden tilladelse fra kommunen ske ændring i anvendelsen af ubebyggede arealer, jf. . Ingen af undtagelserne i og fandt anvendelse i denne sag, hvorfor det ansøgte krævede landzonetilladelse.
Klagen anførte, at den meddelte landzonetilladelse stred imod planlovens formål, da en vognmandsvirksomhed i det åbne land ville medføre en uhensigtsmæssig påvirkning af naturen, tung trafik og behov for større oplag. Klageren mente derfor, at sådanne virksomheder bør placeres i erhvervs- og industriområder.
Planklagenævnet bemærker, at hovedformålet med landzonereglerne er at forhindre byspredning og at sikre, at bymæssig udvikling sker, hvor der gennem planlægningen er åbnet mulighed for det. Landzonereglerne skal administreres på baggrund af landskabelige, rekreative og arealressourcemæssige hensyn samt hensynet til erhvervslivets muligheder for vækst og udvikling. Etablering af en vognmandsvirksomhed er en ændret anvendelse, der kræver landzonetilladelse efter Planlovens § 35, stk. 1, navnlig fordi en sådan virksomhed medfører trafik og parkering af lastvogne. Nyt byggeri til erhverv, der ikke er jordbrugs-, skovbrugs- eller fiskerierhverv, som f.eks. vognmandsvirksomhed, bør som hovedregel placeres i byzone/erhvervsområder, hvor infrastrukturen er bedst. Planlovens § 35 a giver mulighed for udvidelse eller ændring af eksisterende vognmandsvirksomhed, der før den 15. juli 2017 har ligget på stedet i en længere årrække, men det er ikke hensigten, at større vognmandsvirksomheder kan få landzonetilladelse til at flytte ud i det åbne land.
Planklagenævnet fandt, at der ikke kunne gives landzonetilladelse til det ansøgte. Nævnet lagde vægt på, at det ansøgte ville medføre et oplag på ca. 770 m2 bestående af lastbiler og trailere til brug for vognmandsvirksomheden. Nævnet lagde desuden vægt på, at virksomheden er placeret i det åbne land, i et uplanlagt område og uden for kommuneplanens rammer. Vognmandsvirksomheder som den ansøgte bør placeres i erhvervsområder i byzone, som er særligt indrettet til den pågældende type virksomhed. Det forhold, at der tidligere har været oplagsaktiviteter på det ansøgte areal, kunne efter nævnets vurdering ikke i sig selv begrunde en tilladelse. Endelig lagde nævnet vægt på hensynet til at undgå uønsket præcedens i andre lignende sager.
Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.
Retten i Herning har frifundet Ringkøbing-Skjern Kommune i en sag om en lovliggørende dispensation til et sommerhus opført i et beskyttet naturområde.
Brøndby Kommune
Sagen omhandler Tårnby Kommunes afslag på ansøgning om dispensation fra Lokalplan 68 og naturbeskyttelseslovens skovbyggelinje samt afslag på landzonetilladelse til lovliggørelse af et læskur til heste. Kommunen meddelte samtidig påbud om lovliggørelse af forholdet. Læskuret er opført på matr.nr. [...1] Ullerup By, Tårnby, som er en del af landbrugsejendommen [adresse1].
Ejeren har påklaget afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet med den begrundelse, at hesteløsdriften er en integreret del af landbrugsdriften. Klager fremhævede, at læskuret er flytbart, har en ikke-skæmmende farve, og er nødvendigt for at kunne holde løsgående heste året rundt. Det blev også anført, at der har været hestehold på ejendommen i over 40 år som en del af gårdens drift.
Landbrugsejendommen er på 10,5 ha og ligger i landzone. Den er omfattet af flere reguleringer:
Brøndby Kommune har givet tilladelse til midlertidig anvendelse af et areal ved Vestvolden til jorddeponi under krav om fuld retablering af området.
By-, Land- og Kirkeministeriet har i efteråret 2023 taget initiativ til nedsættelse af en arbejdsgruppe om autocampere. Arbejdsgruppen blev forankret i Plan- og Landdistriktsstyrelsen og med deltagelse af relevante myndigheder, som bl.a. har ressortansvaret for vejlovgivningen, herunder reglerne for parkering.
Læskuret, en rundbuehal på 6 x 4 meter med en højde på 3,5 meter, blev opført i 2008-2009. Det er placeret midt på en åben mark, langt fra beplantning og uden tilknytning til den nærmeste bebyggelse. Kommunen blev opmærksom på læskuret under et miljøtilsyn, da der ikke var meddelt tilladelse til opførelsen.
Ansøger begrundede placeringen med, at arealet nærmest vejen er vandlidende og derfor uhensigtsmæssigt til formålet. Tårnby Kommune afslog ansøgningen med den begrundelse, at lokalplanens bestemmelser ønskes fastholdt. Kommunen anførte, at læskuret ikke er omfattet af undtagelsesbestemmelserne i Planloven § 36, da det ikke er nødvendigt for ejendommens landbrugsdrift. Desuden er bygningen i strid med lokalplanens §§ 7.1 og 8.1, som kræver, at ny bebyggelse kun må opføres til skovformål og ikke må virke skæmmende. Endelig ligger bygningen inden for 300 meter fra skoven på den tilstødende ejendom, hvilket strider mod Naturbeskyttelsesloven § 17.
Sagen omhandler Fredensborg Kommunes afgørelse af 22. maj 2019, der fastslog, at en ændret anvendelse af en overflødiggj...
Læs mereHillerød Kommune meddelte den 19. december 2019 afslag på en ansøgning om ændret anvendelse af et eksisterende maskinhus...
Læs mereHøring om udkast til bekendtgørelse for energipark ved Buddum i Mariagerfjord Kommune med tilhørende miljøvurdering
