Stadfæstelse af afslag på lovliggørende dispensation til at bibeholde en fiskerhytte

Nævnet lagde vægt på, at fredningens primære hensigt er at bevare områdets tilstand som på fredningstidspunktet og at forhindre ny bebyggelse. En dispensation til nyopførelse ville have en uønsket præcedensvirkning.

Lighedsgrundsætningen

Miljø- og Fødevareklagenævnet fandt ikke, at Fredningsnævnets afgørelse var i strid med det forvaltningsretlige lighedsprincip. Nævnet bemærkede, at de sager, klageren henviste til, omhandlede udskiftning af eksisterende fiskerhytter eller mindre bygningsmæssige ændringer af disse, og ikke nyopførelse af en hytte, der havde været ubrugelig i en længere årrække. Disse sager var derfor ikke sammenlignelige med den konkrete sag.

Fredning – Stevns Klint

Stevns Klint blev i 2014 optaget på UNESCOs verdensarvsliste. Senere rejste Stevns Kommune og Danmarks Naturfredningsforening sag om fredning af Stevns Klint.

Fredningens formål og bestemmelser

Fredningen af Stavns Fjord har som hovedformål at bevare områdets naturvidenskabelige og kulturhistoriske værdi, beskytte fuglelivet, opretholde den landskabelige karakter og forbedre offentlighedens rekreative muligheder. Ifølge fredningens bestemmelser skal det fredede område bevares i sin nuværende tilstand, og der må ikke opføres ny bebyggelse eller foretages ombygninger, der ændrer bygningens ydre fremtræden.

Ansøgning og Fredningsnævnets afslag

Ansøgningen omhandlede nedrivning af den eksisterende badehytte på 11 m² og opførelse af et nyt sommerhus på ca. 90 m² samt et bådhus på 20,25 m². Fredningsnævnet meddelte afslag med henvisning til, at projektet ville stride mod fredningens formål og bestemmelser om bebyggelsesforbud. Nævnet bemærkede, at en renovering af den eksisterende badehytte uden størrelsesmæssig udvidelse eller væsentlig ændring af ydre fremtoning kunne godkendes.

Klagerens anbringender

Klageren anførte, at det ansøgte ikke var i strid med fredningens hovedformål, da ejendommen er afskåret fra fjorden og uden naturvidenskabelig eller kulturhistorisk værdi. Klageren mente desuden, at byggeriet ikke ville påvirke fuglelivet eller den landskabelige karakter, da bygningen er omkranset af tæt bevoksning.

Klageren henviste til, at der i fredningens § 9 er mulighed for dispensation, hvis det ansøgte ikke strider mod fredningens formål. Derudover påpegede klageren, at flere naboejendomme i Sælvig Bugt-området tidligere havde fået dispensation til om- og tilbygninger samt nybyggeri, hvilket ifølge klageren skabte præcedens. Klageren fremhævede, at den eksisterende badehytte, selvom den er i dårlig stand, har været brugt som fritidshus siden før fredningen, og at en opgradering til nutidig standard var nødvendig og rimelig, især da andre huse i området allerede var opgraderet.