Nedsættelse af registreringsgebyr for tatoveringssteder

• Forslaget nedsætter registreringsgebyret for nye tatoveringssteder fra 6.500 kr. til 4.000 kr.
• Ændringen har til formål at sikre, at tatoveringsordningen er i økonomisk balance.
• Den nye bekendtgørelse forventes at træde i kraft den 1. juli 2025.
• Kun det indledende registreringsgebyr ændres; øvrige gebyrer i ordningen forbliver uændrede.
• Ændringen vurderes at have positive økonomiske konsekvenser for erhvervsdrivende i tatoveringsbranchen.
• Sikkerhedsstyrelsen har sendt udkastet i høring med frist for bemærkninger den 21. maj 2025.

Ændringer i autorisationsloven (Journalføring)

Lovforslaget har til formål at forbedre og modernisere reglerne for journalføring i sundhedsvæsenet for at styrke patientsikkerheden og sundhedspersonalets retsstilling.

• Driftsherrens organisatoriske ansvar (ny § 25 a): Der indføres et eksplicit lovkrav om, at driftsherrer (regioner, kommuner, staten og private virksomheder) skal organisere deres behandlingssteder, så sundhedspersoner har de nødvendige rammer for at føre korrekte og rettidige patientjournaler. Journalsystemer skal være indrettet, så oplysningerne er tilgængelige og kan anvendes til sikker patientbehandling. Styrelsen for Patientsikkerhed får bemyndigelse til at fastsætte nærmere regler herom.

• Overdragelse af tandlægejournaler (§ 25, stk. 4): Det bliver muligt for tandlæger og tandplejere at overdrage patientjournaler på tværs af faggrupperne, når en praksis overtages. Dette skal gøre det mere fleksibelt og undgå unødige forsinkelser i patientbehandlingen.

• Adgang til journaler ved praksisophør (§ 25, stk. 5 og 6): Styrelsen for Patientsikkerhed får nye beføjelser:

  • Styrelsen kan fastsætte krav til det format, som elektroniske patientjournaler skal afleveres i ved praksisophør.
  • Styrelsen kan pålægge en databehandler (f.eks. en IT-leverandør) at udlevere patientjournaler, hvis en privatpraktiserende sundhedsperson ophører med sin praksis (f.eks. ved langvarig sygdom) og ikke selv overdrager journalerne som påkrævet.

• Ophævelse af forældet bestemmelse (§ 23, stk. 2): En bestemmelse om sikkerhed ved adgang til patientjournaler ophæves, da den er blevet overflødig som følge af nyere lovgivning som databeskyttelsesforordningen (GDPR).

Ændring i tatoveringsloven

For at sikre finansieringen af registrerings- og tilsynsordningen for tatovører indføres en ny reaktionsmulighed.

• Bortfald af registrering ved manglende gebyr (§ 4, stk. 3): Hvis ejeren af et tatoveringssted ikke betaler det årlige registreringsgebyr, vil registreringen af tatoveringsstedet automatisk bortfalde. Konsekvensen er, at det bliver ulovligt for tatoveringsstedet at fortsætte sin virksomhed, og overtrædelse kan politianmeldes.

Ændringer i lov om tobaksvarer og e-cigaretter (Markedsovervågning)

Disse ændringer implementerer EU's markedsovervågningsforordning og styrker Sikkerhedsstyrelsens kontrolbeføjelser, især i forhold til online salg.

• Nye kontrolbeføjelser for Sikkerhedsstyrelsen:

  • Kontrol under skjult identitet: Sikkerhedsstyrelsen kan foretage prøvekøb af produkter uden at identificere sig som myndighed. Dette skal sikre en mere effektiv kontrol, især af nethandel.
  • Refusion af testomkostninger: Hvis en teknisk undersøgelse viser, at et produkt er ulovligt, kan Sikkerhedsstyrelsen kræve omkostningerne til undersøgelsen refunderet af den ansvarlige virksomhed (fabrikant, importør etc.).
  • Påbud om fjernelse af online indhold (ny § 38 a og § 27 a): Sikkerhedsstyrelsen kan påbyde ejeren af en onlinegrænseflade (f.eks. en webshop eller en app) at fjerne eller ændre indhold, der reklamerer for eller sælger ulovlige produkter.
  • Blokering af onlinegrænseflader (ny § 38 b og § 27 b): Hvis et påbud om fjernelse af indhold ikke efterkommes, eller hvis en hjemmeside gentagne gange sælger produkter, der udgør en alvorlig risiko, kan Sikkerhedsstyrelsen anmode retten om en kendelse til at blokere adgangen til hjemmesiden. Internetudbydere vil være forpligtet til at medvirke til blokeringen.

• Udvidelse af kontrolområde: Kontrolbeføjelserne udvides til at omfatte alle produkter under de to love, herunder tobakssurrogater og genopfyldningsbeholdere uden nikotin. Der indføres desuden straf for overtrædelse af de nye bestemmelser.

Lovtekniske ændringer i psykiatriloven og strålebeskyttelsesloven

Lovforslaget indeholder en række mindre, primært tekniske, rettelser.

• Psykiatriloven:

  • Præcisering af, at beslutning om tvangsfiksering træffes af en overlæge efter personligt tilsyn.
  • Opdatering af myndighedsnavne, så Sundhedsstyrelsen rettes til Styrelsen for Patientsikkerhed og Patientombuddet til Styrelsen for Patientklager.
  • Rettelse af en fejl, så patienter på Sikringsafdelingen også omfattes af reglerne om tvangsbehandling for legemlige lidelser.
  • Opdatering af lovens territoriale anvendelse, da Grønland har hjemtaget området.

• Strålebeskyttelsesloven: Der tilføjes en fodnote for at tydeliggøre, hvilke EU-direktiver loven implementerer.

Ikrafttrædelse og territorialt anvendelsesområde

Loven foreslås at træde i kraft den 1. juli 2021. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men visse dele (§§ 1 og 5-8) kan ved kongelig anordning sættes i kraft for Færøerne med nødvendige tilpasninger.