Udlændingenævnet omgør afslag på genoptagelse af sag om beløbsordning

Udlændingenævnet har omgjort Styrelsen for International Rekruttering og Integrations (SIRI) afgørelse om afslag på en anmodning om genoptagelse af en sag vedrørende en kinesisk statsborgers ansøgning om opholds- og arbejdstilladelse efter beløbsordningen. SIRI havde oprindeligt meddelt afslag på både ansøgningen og den efterfølgende anmodning om genoptagelse, da de mente, at der ikke var fremlagt nye, væsentlige oplysninger.

Udlændingenævnet lagde vægt på almindelige forvaltningsretlige principper, som tilsiger, at en sag skal genoptages, hvis der fremkommer nye oplysninger af så væsentlig betydning, at der er en vis sandsynlighed for, at sagen ville have fået et andet resultat, hvis oplysningerne havde foreligget ved den oprindelige afgørelse.

Vurdering af nye oplysninger

Nævnet vurderede, at de nye oplysninger, som partsrepræsentanten havde anført, var af så væsentlig betydning, at de kunne have ændret SIRI’s oprindelige afgørelse. Disse oplysninger inkluderede:

• Ansøgerens status som specialiseret kok med over 10 års erfaring.
• At ansøgerens løn i forhold til medianlønnen ikke var blevet vurderet ud fra hans relevante erhvervserfaring som køkkenchef, men i stedet for uuddannede kokke.
• Direktørens udtalelse, der indikerede, at ansøgeren skulle arbejde som kok med køkkenchefarbejde, herunder uddannelse af andre kokke og planlægning af arbejdsordninger.

Det blev fremhævet, at DA Statistik skelner mellem køkkenchefarbejde og kokke ekskl. køkkenchefarbejde, og at medianlønnen for ufaglærte køkkenchefer med 5-9 års relevant erfaring for 4. kvartal 2020 var 33.397 kr. Den tilbudte løn på 37.500 kr. ville i så fald kun ligge 12,2 % over denne medianløn. Dette er relevant i forhold til bemærkningerne til Udlændingeloven § 9 a, stk. 26, som angiver, at en formodning om, at ansættelsesforholdet ikke er reelt, som udgangspunkt kan foreligge, hvis den tilbudte løn ligger mere end 20 % over medianlønnen for den pågældende stillingskategori, medmindre individuelle kvalifikationer åbenbart kan begrunde lønniveauet. I dette tilfælde var lønforskellen ikke tilstrækkelig til at skabe en sådan formodning.

Udlændingenævnet konkluderede derfor, at der var grundlag for, at SIRI genoptog sagen for at foretage en ny vurdering baseret på de korrekte forudsætninger om ansøgerens kvalifikationer og den relevante medianløn.