Afslag på opholdstilladelse til chefkok pga. formodning om proforma

Udlændingenævnet stadfæstede i oktober 2022 Styrelsen for International Rekruttering og Integrations (SIRI) afgørelse om afslag på opholds- og arbejdstilladelse til en tyrkisk statsborger, der havde ansøgt om stilling som chefkok. Afslaget blev givet både i henhold til beløbsordningen og Danmarks internationale forpligtelser, jf. Udlændingeloven § 9 p, stk. 1. Ansøgeren havde ingen relevant uddannelse og kun tre års erhvervserfaring fra den pågældende restaurant.

Udlændingenævnets vurdering

Udlændingenævnet fandt, at der var grundlag for at antage, at den tilbudte ansættelse som chefkok var proforma. Dette skyldtes en samlet konkret og individuel vurdering af sagens omstændigheder, hvor det afgørende formål med ansøgningen om opholds- og arbejdstilladelse efter beløbsordningen, jf. Udlændingeloven § 9 a, stk. 2, nr. 2, blev anset for at være at opnå et fortsat og længerevarende ophold i Danmark. Nævnet lagde vægt på flere forhold:

• Den tilbudte bruttoløn på 36.000 kr. lå lige på grænsen for at kunne omfattes af beløbsordningen.
• Lønnen forekom usædvanlig høj i forhold til virksomhedens karakter og omfang samt ansøgerens arbejdsopgaver.
• Ansøgeren havde ingen relevant uddannelse som chefkok og kun tre års erhvervserfaring som kok i en alder af 21 år.
• Virksomheden var en familiedrevet restaurant/kebabforretning med retter til priser mellem ca. 45-250 kr., hvilket gjorde den høje løn uforholdsmæssig.

Udlændingenævnet konkluderede, at der var en formodning for, at ansøgeren alene var blevet tilbudt ansættelsen med den høje indtjening for at opnå opholdstilladelse i Danmark efter beløbsordningen. Desuden kunne ansøgeren ikke meddeles opholds- og arbejdstilladelse på baggrund af Danmarks internationale forpligtelser, da disse ikke beskytter beskæftigelse, når der er en formodning for proforma.