Momsregulering ved ekspropriation af fast ejendom

Spørger ønskede bekræftelse på, at en momsreguleringsforpligtigelse ikke skulle indbetales ved ekspropriation af en erhvervsejendom af Vejdirektoratet. Ejendommen var tidligere anvendt til momspligtig virksomhed og skulle nedrives som følge af ekspropriationen til motorvejsbyggeri. Spørger ønskede ligeledes bekræftet, at der kunne stilles sikkerhed for momsreguleringsforpligtigelsen, og at denne sikkerhed ville bortfalde ved nedrivning. Skatterådet bekræftede, at der ikke skulle indbetales momsreguleringsforpligtigelse.

Faktiske forhold

• Spørger ejede en erhvervsejendom, der blev eksproprieret af Vejdirektoratet pr. 1. maj 2010.
• Ejendommen var frivilligt momsregistreret og udlejet med moms.
• Ekspropriationen skyldtes anlæggelsen af en motorvejsforbindelse.
• Erstatningen fra Vejdirektoratet tog ikke højde for momsreguleringsforpligtigelsen.
• Ejendommen blev nedrevet ultimo 2010.

Spørgers argumentation

• Ekspropriationen bør ikke sidestilles med et normalt salg, hvor der skal ske momsregulering.
• Ekspropriationen kan sidestilles med EU-domstolens dom C-37/95, Ghent Coal Terminal NV, hvor fradragsretten blev bevaret under tvangsmæssig afståelse.
• Hvis ejendommen var blevet nedrevet før overdragelsen, ville der ikke skulle ske regulering.
• Spørger henviste til Momsvejledningen om nedrivning af bygninger.
• Spørger anførte, at Momsloven § 4 ikke finder anvendelse, da overdragelse af ejendomsretten mod erstatning ikke er implementeret i dansk momslov.
• Subsidiært argumenterede spørger for, at momsreguleringsforpligtelsen bortfalder, da ejendommen er nedrevet.

Skatteministeriets indstilling

• Ekspropriationserstatningen falder ind under momssystemdirektivets artikel 14, stk. 2, litra a, og dermed under Momsloven § 4, stk. 1.
• Loven er tilpasset direktivet ved ændringen i 1994.
• Da bygningerne utvivlsomt skulle nedrives på ekspropriationstidspunktet, er der tale om levering af en grund, og der skal ikke ske momsregulering.

Skatterådets afgørelse

• Skatterådet tiltrådte Skatteministeriets indstilling om, at der ikke skulle indbetales momsreguleringsforpligtelse, da der var tale om levering af en grund.