Momsfrit salg af arealer til boligforening

Spørger, en almen boligforening, ønskede bekræftet, at salg af to arealer (matr. x og y) kunne ske uden moms i henhold til Momsloven § 13, stk. 2. Skatterådet bekræftede, at salget kan ske uden moms. Boligforeningen havde erhvervet arealerne i 2007 med henblik på opførelse af boliger til boligforeningsdrift, men planerne blev ikke realiseret grundet manglende kommunale kvoter. Det afgørende var, om erhvervelsen udelukkende var til momsfritaget virksomhed, og om der var påbegyndt en ny økonomisk udnyttelse af arealerne.

Faktiske forhold

• Spørger er en almen boligforening, hvis formål er at opføre, udleje, administrere og vedligeholde støttet boligbyggeri.
• I 2007 erhvervede Spørger et ubebygget areal med henblik på boligudlejning og udlejning til en kommunal daginstitution.
• Kommunen stillede krav om udstykning af parcelhusgrunde som en del af handlen.
• Spørger byggemodnede og solgte løbende parcelhusgrunde og afregnede moms for salg efter 1. januar 2011.
• Den resterende del af arealet var tiltænkt boligforeningsdrift, men Spørger forventer ikke at få de nødvendige kvoter.
• Spørger ønsker nu at sælge de resterende arealer (matr. x og y), da de ikke kan anvendes til boligforeningsdrift.

Spørgers argumentation

• Spørger henviste til SKM2012.297.SKAT om betingelserne for økonomisk virksomhed ved salg af fast ejendom.
• Spørger henviste til SKM2012.402.SR om momspligt ved byggemodning og udstykning.
• Spørger henviste til SKM2012.608.SR om salg af ejendom anvendt til momsfritaget udlejning.
• Spørger henviste til SKM2014.693.SR om moms på fast ejendom ved udlejning og salg.
• Spørger henviste til SKM2016.141.SR om momsfrit salg af en tidligere udlejningsejendom.
• Spørger argumenterede for, at indkøbet af arealerne alene var til brug for momsfritaget virksomhed, og at byggemodningen var nødvendig for boligforeningsbyggeri.

SKATs indstilling

• SKAT vurderede, at Spørger alene havde erhvervet de to storparceller med henblik på at opføre ejendomme til boligforeningsdrift.
• Byggemodningen blev ligeledes foretaget med henblik på at drive momsfritaget virksomhed som almen boligforening.
• Et salg vil derfor være momsfrit, jf. Momsloven § 13, stk. 2.
• Det er en forudsætning for svaret, at spørger umiddelbart efter modtagelse af det bindende svar anmoder om genoptagelse af sine afgiftsansættelser med henblik på berigtigelse af de uberettigede fradrag i forbindelse med de to storparceller.

Skatterådets afgørelse

• Skatterådet tiltrådte SKATs indstilling og begrundelse.