Skattefrihed ved salg i ekspropriationssituation

Spørger ønskede at vide, om et salg af en landbrugsejendom eller et jordareal heraf kunne ske skattefrit efter reglerne om ekspropriation i Ejendomsavancebeskatningsloven § 11. Ejendommen var omfattet af en lokalplan, der muliggjorde boligformål. Spørgsmålet var, om salget kunne ske skattefrit til enten kommunen eller en privat bygherre. Skatterådet svarede nej til alle spørgsmål.

Faktiske forhold

Spørgeren og dennes ægtefælle ejede en landbrugsejendom med et jordareal på ca. 28.000 m2. En lokalplan fra 1996 bestemte, at området, hvor ejendommen var beliggende, skulle anvendes til boligformål. Spørgeren overvejede at sælge hele ejendommen eller kun jordarealet på ca. 25.000 m2. En overdragelse ville være betinget af, at køberen anvendte ejendommen til boligformål i overensstemmelse med lokalplanen.

Spørgerens opfattelse

Spørgeren mente, at et salg af ejendommen eller jordarealet kunne ske skattefrit i henhold til Ejendomsavancebeskatningsloven § 11, da kommunen havde kompetence til at ekspropriere, og der dermed var risiko for ekspropriation.

SKATs indstilling og begrundelse

SKAT fandt, at betingelserne for skattefritagelse i Ejendomsavancebeskatningsloven § 11 ikke var opfyldt. Ifølge praksis (SKM2006.438.SKAT) skal følgende krav være opfyldt:

• Der skal være ekspropriationshjemmel i lovgivningen.
• Det skal kunne påregnes, at ekspropriation vil ske i mangel af frivillig aftale (ekspropriationsrealitet).

SKAT anførte, at der ikke var fremlagt dokumentation for, at kommunalbestyrelsen havde besluttet at foretage ekspropriation, såfremt en frivillig aftale ikke kunne opnås. Risiko for ekspropriation var ikke tilstrækkeligt. Ekspropriationsvilje skulle dokumenteres med en udskrift af kommunalbestyrelsens beslutningsprotokol.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet tiltrådte SKATs indstilling, og svarede nej til alle spørgsmål.