Afståelse af jord ikke skattefri ved ekspropriation

Spørger ønskede at afstå et 1,3 ha stort jordareal fra sin landbrugsejendom til entreprenør A og ville vide, om fortjenesten heraf kunne være skattefri i henhold til Ejendomsavancebeskatningsloven § 11, stk. 2. Skatterådet svarede nej, da betingelserne for skattefritagelse ikke var opfyldt. SKAT begrundede afslaget med, at der på aftaletidspunktet ikke var ekspropriationshjemmel eller ekspropriationsrealitet. Kommunen havde ikke til hensigt at ekspropriere arealet på det relevante tidspunkt.

Faktiske forhold

• Spørger ejer en landbrugsejendom.
• Spørger påtænkte at sælge ca. 1,3 ha jord til entreprenør A i sommeren 2007.
• Arealet er beliggende i et område, der ifølge kommuneplanen er udlagt til åben-lav og tæt-lav bebyggelse.
• Spørger anmodede kommunen om en erklæring om ekspropriation med tilbagevirkende kraft, hvilket kommunen afviste.

SKATs begrundelse

SKAT anførte, at fortjeneste ved afståelse af fast ejendom som udgangspunkt er skattepligtig efter ejendomsavancebeskatningsloven, medmindre der er tale om ekspropriation eller salg under ekspropriationslignende forhold. For at salg kan anses for at ske under ekspropriationslignende forhold, skal følgende betingelser være opfyldt:

• Der skal være ekspropriationshjemmel i lovgivningen.
• Det skal kunne påregnes, at ekspropriation vil ske i mangel af frivillig aftale.

SKAT vurderede, at betingelserne ikke var opfyldt, da der ikke forelå en vedtagen og offentliggjort lokalplan for området, og kommunen ikke havde udvist vilje til at ekspropriere ejendommen. En kommuneplan kan efter SKATs opfattelse ikke give grundlag for skattefrihed ved overdragelse af en ejendom til 3. mand, idet det er en forudsætning for ekspropriationer i henhold til kommuneplaner, at kommunen kommer til at råde over ejendommen.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet var enig i SKATs indstilling og begrundelse og afgjorde, at fortjenesten ved afståelsen af jordarealet ikke var skattefri.