Skattefrihed ved afståelse af jordareal

Spørger ønskede at vide, om fortjeneste ved afståelse af et jordareal fra en landbrugsejendom beliggende i S til en privat køber kunne være fritaget for beskatning efter Ejendomsavancebeskatningsloven § 11. Arealet var i kommuneplanen udlagt til boligområde, men der forelå endnu ikke en lokalplan. Spørger henviste til, at kommunen havde tilkendegivet, at ekspropriation kunne komme på tale, hvis en frivillig aftale ikke blev indgået. Skatterådet fandt, at betingelserne for skattefritagelse ikke var opfyldt. Rådet var således ikke enig i, at der forelå den fornødne ekspropriationshjemmel eller -vilje på aftaletidspunktet. Det fremgår af sagen, at aftalen mellem spørger og køber var betinget af, at der forelå en endelig vedtaget lokalplan for området. Skatterådet svarede derfor nej til spørgsmålet.

Faktiske forhold

• Spørger ejede en landbrugsejendom i S, der i kommuneplanen var udlagt til boligområde.
• Kommunen havde tilkendegivet, at ekspropriation kunne komme på tale, eventuelt til udvidelse af sygehuset.
• Spørger havde indgået en betinget købsaftale med en privat køber, betinget af en vedtaget lokalplan.

Spørgers argumenter

• Spørger mente, at der var ekspropriationshjemmel efter Planlovens § 47 på baggrund af kommuneplanen.
• Spørger henviste til kommunens tilkendegivelser om ekspropriation.
• Spørger mente, at Ejendomsavancebeskatningsloven § 11, 2. pkt., alene kræver hjemmel til ekspropriation og påregnelighed af ekspropriation.
• Spørger anførte, at overdragelsen var betinget af lokalplanens vedtagelse, og at hjemmelsgrundlaget derfor var til stede på det skatteretlige afståelsestidspunkt.

SKATs begrundelse

• Aftalen blev anset for suspensiv, og aftaletidspunktet var derfor udskudt.
• SKAT var ikke enig i, at der var hjemmel til ekspropriation alene på baggrund af kommuneplanen, medmindre formålet var at sikre kommunens rådighed over ejendommen til fremtidig byudvikling.
• Der var ikke hjemmel til ekspropriation, hvis lodsejeren selv var indstillet på at opfylde ekspropriationsformålet.
• Kommunalbestyrelsen havde ikke udvist ekspropriationsvilje, da der ikke forelå en beslutning om ekspropriation.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet var enig i SKATs indstilling og begrundelse, og svarede nej til spørgsmålet.